節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為我國七大戰略性新興產(chǎn)業(yè)之首,其重要意義無(wú)須多言。黨的十八大以來(lái),國家相繼出臺一系列政策,如新環(huán)保法頒布施行、環(huán)保第三方治理、排污許可、環(huán)保垂管,同時(shí)伴隨工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了大量環(huán)保需求,近年來(lái)環(huán)保產(chǎn)業(yè)始終保持較快的經(jīng)濟增速。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現出其自身的規律和特點(diǎn),主要表現在以下幾個(gè)方面:
首先,環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展與行業(yè)政策關(guān)系密切,是一個(gè)具有公益性的、政策驅動(dòng)型的產(chǎn)業(yè)。從環(huán)境污染治理投資增速與GDP增速的相關(guān)性分析來(lái)看,兩者之間存在著(zhù)一定的正相關(guān),但相關(guān)性較弱;環(huán)保行業(yè)類(lèi)似國防軍工,收益為民所享,甚至可以跨越國界,因而付款人很難界定,具有極強的外部性。這使得其產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須有政府的干預和調控。另外一些社會(huì )事件如霧霾、原油泄漏等也會(huì )對環(huán)保行業(yè)產(chǎn)生較強的驅動(dòng)作用。
其次,環(huán)保行業(yè)是圍繞污染處理,從包括大氣污染防治、污水處理、固廢/危廢處置、土壤修復、環(huán)保/環(huán)衛設備及服務(wù)的末端治理,逐步轉向包括環(huán)境監控等前端控制的全生命周期綜合治理。其中,大氣污染控制、污水處理已處于成熟階段;環(huán)保/環(huán)衛設備及服務(wù)、環(huán)境監控、固廢/危廢處置處于成長(cháng)階段;土壤修復尚處于起步階段。在火電煙氣處理方面:工程建設高峰期已經(jīng)接近尾聲,火電脫硫市場(chǎng)在經(jīng)歷了10年的發(fā)展后,已經(jīng)進(jìn)入成熟階段,市場(chǎng)集中度較高;而火電脫硝市場(chǎng)由于原有標準過(guò)低且缺乏強制性的脫硝安裝措施和電價(jià)補貼政策等,市場(chǎng)發(fā)展緩慢;與脫硫市場(chǎng)相似,火電除塵市場(chǎng)已經(jīng)相當成熟,且集中度高,行業(yè)龍頭占據主導地位。脫硫除塵基本發(fā)展成熟,未來(lái)增量來(lái)自于環(huán)保標準的提高。在水污染防治領(lǐng)域:城市污水處理廠(chǎng)建設項目進(jìn)度加快,我國污水處理市場(chǎng)發(fā)展迅速,污水處理能力和污水處理率大幅提高,城市污水處理能力由2010年的10,436萬(wàn)立方米/日增長(cháng)至2016年14,910萬(wàn)立方米/日,年均復合增長(cháng)率為6.13%;城市污水處理量由2010年的311.70億立方米增長(cháng)至2016年448.79億立方米,年均復合增長(cháng)率為6.26%;城市污水處理率由2010年的82.31%增長(cháng)至2016年的93.44%,市場(chǎng)潛力也不會(huì )有大幅度增加;一般工業(yè)固廢領(lǐng)域:2017年,我國一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為33.16億噸,較2010年增長(cháng)了37.62%,綜合利用量為18.12億噸,較2010年增長(cháng)了12%,處置量為7.98億噸,貯存量為7.84億噸。工業(yè)固廢綜合利用量增長(cháng)率低于固廢產(chǎn)生量的增長(cháng)率,行業(yè)存在較大提升空間。
近年來(lái),隨著(zhù)國家資本的大量進(jìn)入,2015年,葛洲壩集團通過(guò)并購整合的方式快速切入環(huán)保市場(chǎng);2018年,三峽集團組建了長(cháng)江生態(tài)環(huán)保公司,進(jìn)軍環(huán)保領(lǐng)域的首個(gè)環(huán)保定單便是77億元大項目;中國化學(xué)、中信環(huán)境技術(shù)、中國鐵建、中國中車(chē)、中國電建、中石化、航天科工、國電集團、雄安集團、萬(wàn)科、雅居樂(lè )等近二十家央企和民企資本進(jìn)入,一方面說(shuō)明了國家對環(huán)保的重視程度,另一方面也讓一部分中小型環(huán)保企業(yè)受到來(lái)自資本市場(chǎng)的擠壓。
那么針對我國目前的環(huán)保形勢,環(huán)保企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中存在哪些問(wèn)題?
其一,應該清楚的認識到任何一個(gè)行業(yè)都是由粗放到精細再到專(zhuān)業(yè)的一個(gè)過(guò)程,環(huán)保行業(yè)亦不例外,從最開(kāi)始的幾乎沒(méi)有門(mén)檻的粗放野蠻生長(cháng)到現在需要專(zhuān)業(yè)核心技術(shù)團隊的上市公司,從過(guò)去單吃政策飯到現在市場(chǎng)飯、技術(shù)飯都要吃,這是環(huán)保行業(yè)的發(fā)展的必然趨勢。
其二,中大型環(huán)保企業(yè)需要高級技術(shù)人才來(lái)研制高附加值、高技術(shù)含量、滿(mǎn)足安全工藝污染治理需求的產(chǎn)品。而現在的環(huán)保人才中,能夠駕馭大工程、能同時(shí)承擔多項大型環(huán)境工程設計項目、可獨立設計多項大型環(huán)境工程項目的技術(shù)人才非常缺乏。
其三,環(huán)保行業(yè)本質(zhì)由業(yè)務(wù)相關(guān)度較弱的多個(gè)子版塊所構成,不同板塊之間的協(xié)同性較弱,驅動(dòng)力不是技術(shù)迭代或需求升級,而是政策指揮棒下,政府投資或監管重點(diǎn)在不同子版塊之間的單方向轉移。
其四,環(huán)保監管邊界不斷拓展,子版塊層出不窮,由于我國多年工業(yè)相對粗放發(fā)展與環(huán)保監管不嚴,環(huán)保問(wèn)題依然任重而道遠。因此,隨著(zhù)監管邊界不斷拓展,政策覆蓋范圍逐步全面,未來(lái)環(huán)保子版塊必將不斷涌現成為行業(yè)常態(tài),但受政策影響嚴重,生命周期普遍較短。
其五,作為技術(shù)咨詢(xún)公司,最大的成本應該是時(shí)間,最大的難點(diǎn)是壓縮時(shí)間。那么最應該思考的是,如何在一定合理范圍內,最大程度簡(jiǎn)化流程、高效整合管控,提高工作效率,降低時(shí)間成本……企業(yè)生存的動(dòng)力和最終的目的是為了盈利,所以加強各種成本管理,把將其貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的整個(gè)過(guò)程顯得尤為重要。
環(huán)保行業(yè)目前仍然是一個(gè)熱門(mén)行業(yè),未來(lái)五年內單純做環(huán)保產(chǎn)業(yè)不會(huì )有很大問(wèn)題,但如果環(huán)保產(chǎn)業(yè)只談治理,路就很窄,最終勢必向節能環(huán)保方向發(fā)展。(中圣公司 付志強)
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