編者按：

8月31日，陜西日報刊載陜西環(huán)保集團黨委理論學(xué)習中心組署名文章《以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展》，現刊載如下，以饗讀者。

 （8月31日 陜西日報 第5版）

習近平總書(shū)記指出：“堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統，是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。”陜西環(huán)保集團正式運營(yíng)以來(lái)，集團黨委始終堅持黨建領(lǐng)航、經(jīng)營(yíng)為要，圍繞經(jīng)營(yíng)抓黨建、抓好黨建促經(jīng)營(yíng)，確保國企姓黨、國企為黨，做到戰略方向堅定不移、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)持續向好。面對新時(shí)代新征程新任務(wù)，我們把深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神與深入開(kāi)展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育緊密結合，與貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記歷次來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神緊密結合，堅持大抓企業(yè)黨的建設工作，充實(shí)完善黨建工作安排部署，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，為譜寫(xiě)中國式現代化建設的陜西新篇章貢獻應有力量。

旗幟鮮明講政治。國有企業(yè)是中國特色社會(huì )主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要力量。國有企業(yè)黨組織是政治組織，政治屬性是根本屬性，政治功能是基本功能。要自覺(jué)把政治建設擺在首位，堅持用黨的創(chuàng )新理論武裝黨員干部，始終牢記“國之大者”，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、擁護“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護”，始終把習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、習近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示精神作為黨委會(huì )議、黨委理論學(xué)習中心組第一議題和常設議題，認真傳達學(xué)習領(lǐng)會(huì )，研究貫徹措施，明確責任分工，規定完成時(shí)限，確保落實(shí)到位。堅持企業(yè)黨組織履行黨的建設主體責任，書(shū)記履行第一責任人職責，專(zhuān)職副書(shū)記履行直接責任，內設紀檢組織負責人履行監督責任，黨組織領(lǐng)導班子其他成員履行“一崗雙責”，董事會(huì )和經(jīng)理層黨員成員積極支持、主動(dòng)參與企業(yè)黨建工作。

一以貫之固機制。堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。圍繞把方向、管大局、保落實(shí)，強化“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱(chēng)職”的理念，明確黨委對“三重一大”的決定權、把關(guān)權。黨委會(huì )研究討論是董事會(huì )、經(jīng)理層決策的前置程序，既要防止前置走過(guò)場(chǎng)，避免“黨委會(huì )是個(gè)筐、啥都往里裝”，也要防止黨委代替董事會(huì )、經(jīng)理層直接決策。細化完善黨組織議事規則、前置決策清單，主要從國家方針政策角度把好政治關(guān)、從企業(yè)發(fā)展戰略角度把好方向關(guān)、從黨紀黨規角度把好紀律關(guān)、從法律制度角度把好規則關(guān)，建立落實(shí)權責法定、權責透明、協(xié)調運轉、有效制衡、科學(xué)決策的公司治理機制。進(jìn)入經(jīng)理層的黨委成員和黨員要體現黨組織的意見(jiàn)，進(jìn)入董事會(huì )的黨委成員和黨員要按照黨組織意圖在董事會(huì )發(fā)表意見(jiàn)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織領(lǐng)導核心和政治核心作用，促進(jìn)各治理主體在執行層面形成工作合力。

嚴管厚愛(ài)用干部。國有企業(yè)領(lǐng)導人員是黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執政骨干，是治國理政復合型人才的重要來(lái)源，肩負著(zhù)經(jīng)營(yíng)管理國有資產(chǎn)、實(shí)現保值增值的重要責任。集團黨委堅持黨管干部、黨管人才原則，深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，實(shí)施人才強企戰略，突出政治標準，強化重實(shí)干、重實(shí)績(jì)、重擔當的用人導向，對標“對黨忠誠、勇于創(chuàng )新、治企有方、興企有為、清正廉潔”標準，加強企業(yè)領(lǐng)導人員思想淬煉、政治歷練、品德修煉、實(shí)踐鍛煉和專(zhuān)業(yè)訓練，培育新時(shí)代治企興企的行家里手。堅持“凡提必訓”“凡提先下”，擬提拔對象應參加一定時(shí)間的集中培訓，在項目一線(xiàn)掛職鍛煉。健全企業(yè)人才培養、引進(jìn)、使用機制，全面推行經(jīng)理層任期制和契約化管理，開(kāi)展全員市場(chǎng)化用工。推行師徒制，實(shí)行“老帶新”“結對子”培養，鍛造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化員工隊伍。加強對干部全方位管理和經(jīng)常性監督，用足用好鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，讓想干事的有機會(huì )、能干事的有舞臺、干成事的有地位。

多措并舉抓基層。治國安邦，重在基層；管黨興黨，重在基礎。一抓組織覆蓋，堅持“業(yè)務(wù)拓展到哪里，黨的組織就延伸到哪里”，按規定成立企業(yè)黨組織，在施工一線(xiàn)、項目地成立臨時(shí)黨支部或黨小組，實(shí)現黨的基層組織全覆蓋。根據黨員人數和工作需要，組建集團總部黨委和部分子企業(yè)黨委。二抓制度建設，修訂完善黨組織議事規則、“三會(huì )一課”、民主生活會(huì )、組織生活會(huì )、民主評議黨員等制度，做到有章可循。三抓人員配備，選優(yōu)配強各級黨組織負責人，把黨支部書(shū)記崗位作為選拔企業(yè)領(lǐng)導人員的重要臺階；遴選政治堅定、熟悉經(jīng)營(yíng)、作風(fēng)正派的黨員骨干從事黨務(wù)工作，把黨務(wù)工作崗位作為培養企業(yè)復合型人才的重要平臺。四抓經(jīng)費保障，除按規定留存黨費外，把黨建工作經(jīng)費納入年度預算，做到黨建活動(dòng)有經(jīng)費。五抓陣地建設，建立標準化黨員活動(dòng)室、“微黨建”平臺、企業(yè)黨校等，做到黨員教育有場(chǎng)所。六抓作用發(fā)揮，建立黨組織和領(lǐng)導班子成員基層黨建聯(lián)系點(diǎn)，組織機關(guān)黨支部與一線(xiàn)黨支部“結對共建”，推行黨組織“評星定級”，黨支部書(shū)記向上級黨組織和本單位黨員大會(huì )“雙述職”，開(kāi)展黨組織帶黨員創(chuàng )效、黨員帶群眾創(chuàng )新，把黨員培養成業(yè)務(wù)骨干、把業(yè)務(wù)骨干培養成管理人員“雙帶雙培養”活動(dòng)，每年組織一次黨支部書(shū)記集訓、黨務(wù)工作者輪訓、為黨員過(guò)一次“政治生日”，設立黨員責任區、黨員示范崗等。七抓群團共建，健全工青婦等群團組織，支持他們依據各自章程開(kāi)展工作，形成黨建帶群團、黨員帶員工的良好風(fēng)尚。通過(guò)“七抓”，把企業(yè)黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結動(dòng)員群眾、推進(jìn)改革發(fā)展的堅強戰斗堡壘。

馳而不息強作風(fēng)。堅持全面從嚴治黨，鍥而不舍落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神，持續深化糾治“四風(fēng)”，抓住“關(guān)鍵少數”以上率下，帶動(dòng)“絕大多數”干事創(chuàng )業(yè)。深入開(kāi)展政治巡察，加強巡察整改和成果運用。全力支持紀委監督執紀問(wèn)責，嚴防利益輸送、關(guān)聯(lián)交易、官商勾結等“靠企吃企”和隱性腐敗，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，固化政治清明、政令暢通、紀律嚴明、風(fēng)清氣正的良好風(fēng)氣。

客觀(guān)公正重考評。以黨建目標責任書(shū)為依據，壓實(shí)各級黨組織的主體責任、書(shū)記第一責任、專(zhuān)職副書(shū)記直接責任和班子成員“一崗雙責”，強化考評問(wèn)責，層層傳導壓力，推動(dòng)工作落實(shí)。建立黨組織計劃書(shū)、書(shū)記責任書(shū)、黨員承諾書(shū)“三書(shū)”清單，加強臺賬管理。推進(jìn)黨務(wù)、業(yè)務(wù)、財務(wù)“三務(wù)”公開(kāi)，接受黨員和群眾監督。試行黨的建設與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“雙百分”考核，互為系數，兩方面考核分值相乘為年度考核結果。

深度融合促發(fā)展。黨建工作做細了就是凝聚力，做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做強了就是競爭力。面對生態(tài)環(huán)境保護和污染防治的艱巨任務(wù)，陜西環(huán)保集團始終踐行綠水青山就是金山銀山的理念，秉持“環(huán)保為民、產(chǎn)業(yè)報國”企業(yè)宗旨，推動(dòng)黨的建設與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。當前和今后一個(gè)時(shí)期，要做好“加減乘除”混合運算，“加”即聚焦主責，做精主業(yè)，擴大有效投資，建設優(yōu)質(zhì)項目，提高經(jīng)營(yíng)效益；“減”即堅決淘汰退出落后產(chǎn)能，處置非主業(yè)、非優(yōu)勢，低效資產(chǎn)、無(wú)效資產(chǎn)“兩非兩資”，瘦身健體，輕裝上陣；“乘”即實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，加快科研成果推廣轉化，提高科技貢獻水平；“除”即革除陳規陋習，鏟除“躺平”土壤，提高資本回報率和全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，把黨建工作成效持續轉化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。