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打通信息孤島 技防人防互補
陜西首個(gè)智慧環(huán)保綜合平臺在商洛投運

“在秦嶺的南坡/有個(gè)地方叫商洛/那里的白云開(kāi)放了/萬(wàn)千美麗花朵/摘一朵白云給你/掬一捧清泉給你……”

賈平凹作詞的曲子《秦嶺最美是商洛》唱出了陜南小城的生態(tài)之美。良好的生態(tài)環(huán)境與生態(tài)環(huán)保部門(mén)的辛勤工作密不可分，如今，呵護這一山好水又多了一位得力的守衛者。

用智能方法解決復雜的環(huán)境問(wèn)題

在商洛市環(huán)境監控應急指揮中心的大廳，一套全新的智能管理系統正式啟用。作為陜西省首個(gè)真正意義上的智慧環(huán)保綜合平臺，它各項武功在身，網(wǎng)格動(dòng)態(tài)監管、實(shí)時(shí)視頻監控、污染源自動(dòng)監測、環(huán)境應急管理、視頻會(huì )議協(xié)商、環(huán)境地理信息和數據集中存貯等功能的實(shí)現，使商洛市環(huán)境質(zhì)量聯(lián)防聯(lián)控、環(huán)境污染、應急防范等方面的管理水平得到大幅提升。

陜西省環(huán)保廳廳長(cháng)馮振東視察項目時(shí)指出，面對信息化潮流，只有積極搶占制高點(diǎn)，才能贏(yíng)得發(fā)展先機。要著(zhù)力提升陜西省環(huán)境大數據應用水平，打通信息孤島，并爭取早日建成運行省級智慧環(huán)保大數據平臺，增強陜西省環(huán)境信息的感知、傳輸、監管與分析決策能力，為打贏(yíng)污染防治攻堅戰、助力陜西生態(tài)環(huán)境持續改善做出積極貢獻。

“過(guò)去，環(huán)境管理在信息基礎設施建設上相對滯后，缺乏綜合管理與決策層面信息集成共享，不能有效滿(mǎn)足管理決策科學(xué)化的需要。平臺的啟用大大提升了商洛市環(huán)境大數據應用的水平，實(shí)現了環(huán)境監管的精準化，提高了監管的主動(dòng)性、準確性和有效性。”商洛市環(huán)保局局長(cháng)劉福明向記者表示。

“智慧環(huán)保平臺的建立，將構建起陜西信息化系統的四梁八柱，將過(guò)去如同一灘灘死水的信息孤島打通，變成活水，最后匯聚到大海，形成真正服務(wù)政府、對環(huán)境監管有用的大數據，為環(huán)保部門(mén)提供最佳方案，用智能的方法解決復雜的環(huán)境問(wèn)題。”智慧環(huán)保綜合平臺建設方、陜西環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司董事、副總經(jīng)理、陜西環(huán)保智信科技有限公司董事長(cháng)趙建文如是說(shuō)。

如今，商洛智慧環(huán)保項目已具示范效應，銅川市城市飲用水源保護監控系統、延河流域水質(zhì)監控應急處置中心、咸陽(yáng)市環(huán)境網(wǎng)格化系統環(huán)保數據中心等也在陸續建設，陜西開(kāi)始編織一張巨大的智慧環(huán)保網(wǎng)絡(luò )。

多接入端組網(wǎng)建設，24小時(shí)監控無(wú)死角

讓劉福明等生態(tài)環(huán)境一線(xiàn)工作者體會(huì )最深的，是從過(guò)去現場(chǎng)檢查到如今“線(xiàn)上檢查”，監管方式的升級。智慧環(huán)保平臺引入技術(shù)監控手段作為現場(chǎng)檢查的有力補充，大幅提高監管效能。

在環(huán)境監控應急指揮中心，記者在平臺地圖上隨機點(diǎn)開(kāi)了一處攝像點(diǎn)位。這是一個(gè)設置在二龍山水庫庫區的高空瞭望監控，通過(guò)鼠標可以對攝像頭進(jìn)行不同方向、遠近的遠程操控。實(shí)時(shí)畫(huà)面中，全長(cháng)2.5公里的丹江河穿城而過(guò)，兩岸城市風(fēng)光盡收眼底，畫(huà)面上方動(dòng)態(tài)顯示著(zhù)所在區域的空氣質(zhì)量指數和水質(zhì)監測數據。

“過(guò)去是跑斷腿，商洛一市下轄七縣，由于山大溝深，道路交通不便，加之部門(mén)人員不足，監管任務(wù)繁重，嚴重限制了現場(chǎng)檢查的時(shí)間和頻次。”劉福明坦言，傳統的現場(chǎng)檢查已不能滿(mǎn)足環(huán)境監管工作的實(shí)際需要。而實(shí)時(shí)視頻監控系統解決了傳統現場(chǎng)檢查行政成本過(guò)高、時(shí)效性差、取證難等問(wèn)題，通過(guò)技防、人防有效互補，實(shí)現了全市重點(diǎn)區域、流域和污染源實(shí)時(shí)監控。

“通過(guò)對全市包括在線(xiàn)監測、視頻監控和手持終端在內的多接入端組網(wǎng)建設，對重點(diǎn)污染源廠(chǎng)區、重點(diǎn)排污口、重點(diǎn)環(huán)保設施實(shí)現24小時(shí)監控，實(shí)現了環(huán)境監管的無(wú)死角全覆蓋和高效規范運行。”陜西環(huán)保智信科技有限公司副總經(jīng)理洪林介紹說(shuō)，如今，商洛已基本建立了包括7個(gè)縣區、98個(gè)鎮辦和1281個(gè)行政村(社區)的三級網(wǎng)格體系，實(shí)現網(wǎng)格管理、運行和考核信息化、全程化管理。執法人員隨時(shí)可以打開(kāi)電腦或者手機開(kāi)展線(xiàn)上巡查，第一時(shí)間發(fā)現環(huán)境問(wèn)題、處置環(huán)境問(wèn)題。

洪林還透露，他們還將開(kāi)放公眾版APP，便于公眾廣泛參與，對身邊環(huán)境違法現象實(shí)時(shí)上傳。

平臺“智慧”體現在哪？

對大數據如何加工分析便于用戶(hù)使用，體現了平臺的智慧之處。

“有很多系統雖然建好卻躺著(zhù)睡大覺(jué)。因此，我們在建設之初，就明確首先要好用，這就要求在頂層設計上下功夫，以用戶(hù)思維打造人性化的人機交互體驗；其次要用好，能夠為使用者提供最需要最有用的價(jià)值，為此，還專(zhuān)門(mén)建設了運行維護團隊，保障用戶(hù)使用的穩定性。”趙建文表示。

在系統數據中心，可以看到各種數據，不僅可以實(shí)時(shí)掌握企業(yè)排污情況，查詢(xún)最新數據、歷史數據及排污超標信息，還可利用大數據進(jìn)行同比、環(huán)比分析，掌握企業(yè)的排污趨勢。

“通過(guò)全方位收集環(huán)境監測、監督、管理中使用的各種基礎類(lèi)、背景類(lèi)、業(yè)務(wù)類(lèi)的數據資料，并進(jìn)行規范化、標準化的處理和加工，形成體系完整、時(shí)間跨度長(cháng)、專(zhuān)業(yè)覆蓋全面、科學(xué)系統的環(huán)境信息資源體系，為環(huán)境監管、治理、規劃、決策等提供強大的數據服務(wù)和信息共享支撐。”陜西環(huán)保智信科技有限公司總經(jīng)理潘文敏向記者表示，目前，平臺以環(huán)境數據中心和地理信息系統為基礎，新建環(huán)境網(wǎng)格化監管、污染源監管、環(huán)境應急管理等業(yè)務(wù)應用系統，初步建成業(yè)務(wù)大數據平臺。

“過(guò)去，商洛也曾陸續開(kāi)展了建設項目環(huán)保審批、固體廢物環(huán)境管理、環(huán)境監察移動(dòng)執法、環(huán)境信訪(fǎng)投訴管理以及污染源自動(dòng)在線(xiàn)監測等信息化建設，但由于應用系統開(kāi)發(fā)主體不同，系統應用部門(mén)不同，數據來(lái)源不同，導致環(huán)境數據資源條塊分割，數據不能互聯(lián)互通。”劉福明表示，平臺的建立解決了環(huán)境數據零散存放、信息不暢、數據匱乏等問(wèn)題，實(shí)現環(huán)境數據互聯(lián)互通、資源共享。

洪林介紹，環(huán)保平臺目前已有實(shí)時(shí)監控、多畫(huà)面切換、實(shí)時(shí)抓拍、視頻預錄像、超標斷線(xiàn)報警等多種智能分析功能，可以第一時(shí)間掌握排放量、傳輸率、達標率和設施運行情況，及時(shí)處理超標、斷線(xiàn)等情況，部分時(shí)間可以實(shí)現遠程無(wú)人值守監控。

守護南水北調水源地

眼下，商洛環(huán)境管理的重中之重是環(huán)境風(fēng)險的預防和應急。地處丹江上游的商洛作為南水北調中線(xiàn)的重要水源涵養地，承擔著(zhù)“丹江清水供京津”的重任。丹江流域水質(zhì)的好壞直接關(guān)系到南水北調中線(xiàn)工程的水質(zhì)安全。

“因歷史遺留原因和交通布局，市境內有130座尾礦庫，每天有近800輛危化品車(chē)輛穿境而過(guò)，環(huán)境安全壓力較大。”劉福明坦言，開(kāi)發(fā)環(huán)保平臺的初衷也是為全面強化環(huán)境應急管理。

打開(kāi)應急指揮系統的地圖，每一個(gè)尾礦庫都被清晰地標注出來(lái)。點(diǎn)擊進(jìn)去，除了可以實(shí)時(shí)查看尾礦庫的視頻監控信息，尾礦庫的基本信息，相關(guān)應急預案、人員、物資、應急工程等也一目了然。

洪林介紹，按照功能模塊區分，環(huán)境風(fēng)險源動(dòng)態(tài)管理通過(guò)企業(yè)外網(wǎng)申報可實(shí)現環(huán)境風(fēng)險源、危險化學(xué)品、尾礦庫信息及時(shí)更新入庫，能夠實(shí)時(shí)說(shuō)清環(huán)境風(fēng)險源及周?chē)h(huán)境的當前狀況。應急資源動(dòng)態(tài)管理可實(shí)現應急機構、預案、人員、專(zhuān)家、設備、物資的動(dòng)態(tài)管理，支持應急處置技術(shù)庫、危險化學(xué)品信息查詢(xún)。環(huán)境應急指揮決策可實(shí)現應急信息上報備案、決策參考支持，事故調查與處置資料備查，應急監測與現場(chǎng)應急信息終端反饋與調防，應急指揮中心與現場(chǎng)數據、視頻實(shí)時(shí)傳輸存檔，輔助生成各類(lèi)初報、續報及終報，形成處置檔案。

此外，系統還開(kāi)發(fā)了接警信息、事件甄別、啟動(dòng)預案、事件報告、水污染模型、大氣污染模型和事后評估等多個(gè)輔助操作界面。

“應急管理系統解決了環(huán)境風(fēng)險底數不清，應急資源調度難、現場(chǎng)處置不規范等問(wèn)題，實(shí)現了環(huán)境風(fēng)險一鍵查詢(xún)，應急資源及時(shí)調度，現場(chǎng)處置科學(xué)有序。”洪林表示。（中國環(huán)境報記者徐衛星）