國務(wù)院新聞辦公室11月18日在京舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì ),環(huán)境保護部副部長(cháng)趙英民在會(huì )上介紹了《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)有關(guān)情況,并回答了中外記者的提問(wèn)。
趙英民說(shuō),黨的十八大以來(lái),黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護擺在更加重要的戰略位置,環(huán)境質(zhì)量改善取得積極進(jìn)展。2015年,首批實(shí)施新環(huán)境空氣質(zhì)量標準的74個(gè)城市細顆粒物年均濃度比2013年下降23.6%,酸雨區占國土面積比例由歷史高峰值的30%左右降至7.6%,全國1940個(gè)地表水國控斷面Ⅰ~Ⅲ類(lèi)比例提高至66%,劣Ⅴ類(lèi)比例下降至9.7%。但我國環(huán)境保護形勢依然嚴峻,“十三五”時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護工作依然艱巨、繁重。按照黨中央、國務(wù)院決策部署和有關(guān)法律要求,環(huán)境保護部會(huì )同國家發(fā)展改革委等部門(mén)編制了《規劃》。
趙英民介紹,《規劃》分為全國生態(tài)環(huán)境保護形勢和“十三五”工作的指導思想、基本原則、主要目標,主要任務(wù)和規劃實(shí)施保障措施3部分內容。《規劃》確定,“十三五”環(huán)保工作的總體思路和目標追求是,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問(wèn)題為重點(diǎn),全力打好補齊生態(tài)環(huán)境短板攻堅戰和持久戰,確保到2020年實(shí)現生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善目標,為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。基本原則是,堅持綠色發(fā)展、標本兼治;質(zhì)量核心、系統施治;空間管控、分類(lèi)防治;改革創(chuàng )新、強化法治;履職盡責、社會(huì )共治。
趙英民表示,《規劃》圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,充分體現和具體化“十三五”規劃綱要的部署與要求;以提高環(huán)境質(zhì)量為核心,統籌部署“十三五”生態(tài)環(huán)境保護總體工作;落實(shí)生態(tài)文明體制改革要求,實(shí)行最嚴格的環(huán)境保護制度;堅持“山水林田湖是一個(gè)生命共同體”,強化生態(tài)保護與修復;強化綜合治理,協(xié)同推進(jìn)工業(yè)達標排放、治污減排和風(fēng)險防范。環(huán)境保護部將對《規劃》重點(diǎn)任務(wù)措施進(jìn)行分工,實(shí)施重大工程項目,推動(dòng)重大改革政策落地,并將分別在2018年、2020年底對《規劃》進(jìn)行中期評估和終期考核,確保完成《規劃》確立的主要指標。
趙英民回答了記者提出的有關(guān)問(wèn)題。
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《規劃》基本原則是“五個(gè)堅持”
堅持綠色發(fā)展,標本兼治;堅持質(zhì)量核心,系統施治;堅持空間管控,分類(lèi)防治;堅持改革創(chuàng )新,強化法治;堅持履職盡責,社會(huì )共治。
《規劃》的五個(gè)特點(diǎn)
一是圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,充分體現和具體化“十三五”規劃綱要的部署與要求。
二是以提高環(huán)境質(zhì)量為核心,統籌部署“十三五”生態(tài)環(huán)境保護總體工作。
三是落實(shí)生態(tài)文明體制改革要求,實(shí)行最嚴格的環(huán)境保護制度。
四是堅持“山水林田湖是一個(gè)生命共同體”,強化生態(tài)保護與修復。
五是強化綜合治理,協(xié)同推進(jìn)工業(yè)達標排放、治污減排和風(fēng)險防范。
圍繞《規劃》實(shí)施開(kāi)展五項工作
一是宣傳《規劃》。開(kāi)展宣傳解讀、答疑解惑,把中央的決策部署說(shuō)清楚,講明白,動(dòng)員社會(huì )力量共同參與生態(tài)環(huán)境保護工作。
二是明確任務(wù)和分工。明確部門(mén)責任,將約束性指標分解落地,統籌部門(mén)協(xié)同推進(jìn)《規劃》實(shí)施。
三是落實(shí)重大工程和改革措施。建立項目庫,強化項目推進(jìn)機制,積極推動(dòng)重大改革政策盡快落地。
四是大力推進(jìn)社會(huì )共治。完善社會(huì )監督機制,暢通公眾監督渠道,積極組織廣大群眾有序參與和監督《規劃》的實(shí)施。
五是開(kāi)展評估考核。2018年底進(jìn)行中期評估,2020年底進(jìn)行終期考核。(據中國環(huán)境報)
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