10月21日清晨，北京下起綿綿細雨。中國工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(cháng)賀克斌拉開(kāi)窗簾，發(fā)現天還是灰蒙蒙的，不禁露出一絲苦笑。當人們還在繼續吐槽這糟糕的天氣時(shí)，實(shí)際上這天的PM2.5指數已經(jīng)悄然恢復到了良的水平。

“人們常常只愿相信他們親眼所見(jiàn)，卻忽視了科學(xué)的事實(shí)。”賀克斌說(shuō)，影響大氣能見(jiàn)度的主要因素除了污染外，還有濕度，同時(shí)濕度的增加還會(huì )加重污染。而上周北京大霧、霾預警的相繼發(fā)出，更使得這次重污染天氣過(guò)程顯得來(lái)勢兇猛，令人們對即將到來(lái)的采暖季憂(yōu)心忡忡。

北京的秋天為何變了色？

北京秋天的美，承載了眾多文學(xué)大師的溢美之詞。楓葉紅、秋葉黃，曾是京城的名片，而秋高氣爽4個(gè)字更是北京秋天的真實(shí)寫(xiě)照。然而，近年來(lái)，霧霾成了“哮喘病”，一到秋天就喘上了，秋天的顏色也變得單調起來(lái)。人們在4月~8月樂(lè )于在朋友圈曬藍天，而到了9月又要開(kāi)始面對殘酷的現實(shí)，抱怨“病”怎么還沒(méi)治好？

顯然，這場(chǎng)病與季節交替帶來(lái)的不利氣象條件密切相關(guān)。夏季降水頻繁、強對流天氣系統多，有利于污染物的垂直擴散。而秋季天氣系統趨于穩定，垂直方向易出現“逆溫”，如果霧霾前大氣中可容納污染物的“混合層”高度是幾公里，霧霾來(lái)時(shí)“混合層”高度有可能急劇壓縮為不足1公里。

同時(shí)，所謂“藏風(fēng)蓄水、聚氣蓄勢”的京城地形也為水平方向的污染物擴散制造了麻煩。燕山腳下的北京更像是一個(gè)南面敞口的“簸箕”。凡遇偏南風(fēng)，南部區域的污染物會(huì )在風(fēng)力的作用下，向北輸送，甚至堆積在山腳下，重污染便跑不掉。

這樣一來(lái)，就像把污染物容納空間從“面包”變成“壓縮餅干”。即使污染物排放總量不增加，污染物濃度也將上升數倍。國慶假期以來(lái)，京津冀地區出現的兩次持續時(shí)間較長(cháng)、范圍較大的污染過(guò)程，均與特殊天氣條件下污染物的“搬運”速度變慢大有關(guān)聯(lián)。“目前我們仍處在厄爾尼諾影響期，今年南方地區臺風(fēng)多發(fā)、水氣足、濕度大，也加速了二次污染物的生成。”中國科學(xué)院大氣物理研究所研究員王自發(fā)補充說(shuō)道。

“氣象是外因，污染是內因。上世紀90年代初，甚至90年代中期，北京也曾有非常不利的天氣狀況，但為什么沒(méi)有霾？正是因為各種污染物排放強度大，使得成霾需要的天氣條件門(mén)檻越來(lái)越低，這才是造成重污染天氣的最主要原因。”中國環(huán)境科學(xué)研究院研究員柴發(fā)合強調。根據監測結果，柴發(fā)合發(fā)現上周北京出現重霾期間，氮氧化物的排放出現了較大增長(cháng)。氮氧化物的排放源主要是工業(yè)、燃煤和燃氣，同時(shí)這一結論與近期京津冀區域玻璃、水泥和鋼鐵產(chǎn)量及相關(guān)經(jīng)濟數據高度吻合，當然，機動(dòng)車(chē)也是重要的排放源。

一直在努力為何霾還在？

專(zhuān)家指出，華北地區在如此不利的地理氣象條件下，聚集幾億人口、布局生產(chǎn)強度高的重工業(yè)，在全世界范圍少見(jiàn)。

國務(wù)院“大氣十條”實(shí)施三年以來(lái)，協(xié)同努力成為共識，大氣污染防治力度前所未有，大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。2015年底，三地環(huán)保廳局簽署《京津冀區域環(huán)境保護率先突破合作框架協(xié)議》，以聯(lián)合立法、統一規劃、統一標準、統一監測、協(xié)同治污等10個(gè)方面為突破口，聯(lián)防聯(lián)控，共同改善區域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

“如果以PM2.5濃度作為衡量空氣質(zhì)量好壞的依據，那么我國2013年就已經(jīng)出現拐點(diǎn)了。2013年~2015年，全國74個(gè)重點(diǎn)城市PM2.5濃度均值由72微克/立方米下降到55微克/立方米（降23.6%），日均值超標天數的比例由33.2%降至20.8%。如果說(shuō)哪個(gè)城市沒(méi)有達到減排要求的話(huà)，面臨的唯一后果就是被約談、被批評，承受巨大的壓力。”賀克斌說(shuō)。而在此之前，二氧化硫排放和氮氧化物排放的拐點(diǎn)更是早在2007年和2012年就已經(jīng)出現了。

那么問(wèn)題來(lái)了，為什么在污染物總量連續下降的情況下，秋冬季霧霾依然沒(méi)有徹底退去的跡象呢？

賀克斌給出了他的解釋。

如果把霾的形成看作是一座工廠(chǎng)，我們要減少它的產(chǎn)量，只有兩個(gè)途徑，一是搶走它的原材料，二是破壞它的生產(chǎn)線(xiàn)。霾屬于復合污染現象，盡管近幾年來(lái)我們通過(guò)實(shí)施“大氣十條”各項措施顯著(zhù)降低了全國二氧化硫、氮氧化物和一次細顆粒物（PM2.5）的排放量，但以目前的污染物排放水平，在一定溫度、濕度和光照條件下，依然足夠為霧霾的發(fā)生準備“原材料”，轉化為二次顆粒物。我國污染物排放基數過(guò)大，即使是減排最為成功的二氧化硫，其排放總量也只是恢復到相當于2002年、2003年的水平，相較上世紀90年代還有較大的差距。更頭痛的是，作為“催化劑”的VOC排放還在不斷增加，這也使得搗毀這座工廠(chǎng)尚待時(shí)日。

值得慶幸的是，“大氣十條”實(shí)施以來(lái)，在氣象條件較過(guò)去沒(méi)有發(fā)生明顯變化的前提下，重污染天氣濃度、頻次、高峰值均出現下降。2015年74個(gè)重點(diǎn)城市共發(fā)生846天（次）重度污染和238天（次）嚴重污染，較2013年降幅分別為24.9%及63.7%。而具體到今年10月，截至目前，根據監測數據，2016年的PM2.5日均濃度最大值為241微克/立方米，與前三年相比均有顯著(zhù)下降，僅為2014年峰值的73%；重度以上污染天數與過(guò)去三年同期相比沒(méi)有增加，比2014年10月減少5天。

近年來(lái)，從中央到地方，各級政府在大氣污染防治方面都花費了相當大的力氣，從產(chǎn)業(yè)結構調整、能源結構調整、揚塵控制、機動(dòng)車(chē)尾氣控制，到包括后來(lái)越來(lái)越嚴地對秸稈焚燒進(jìn)行控制，特別是工業(yè)污染防治方面進(jìn)展很大，比較有代表性的是推動(dòng)電廠(chǎng)超低排放改造，促使燃煤電廠(chǎng)達到燃氣電廠(chǎng)的標準，在原來(lái)脫硫基礎上，脫硝也取得了有效進(jìn)展。多種措施共同發(fā)力，使現在的大氣環(huán)境狀況較2013年發(fā)布“大氣十條”時(shí)有了明顯的改善。

今年7月，中國工程院發(fā)布的《〈大氣污染防治行動(dòng)計劃〉實(shí)施情況中期評估報告》評估顯示，重點(diǎn)行業(yè)提標改造、產(chǎn)業(yè)結構調整、燃煤鍋爐整治和揚塵綜合整治4類(lèi)措施是對PM2.5濃度下降貢獻最為顯著(zhù)的措施。報告還認為，2015年冬季，京津冀兩次應急減排措施使得北京市PM2.5平均濃度分別下降17%和20%~25%，說(shuō)明在重污染天氣啟動(dòng)應急預案，能夠有效降低區域大氣污染物排放量，進(jìn)而顯著(zhù)削減PM2.5濃度峰值。

“病來(lái)如山倒，病去如抽絲。雖然年年這個(gè)時(shí)候都要發(fā)燒，但只要藥方對了癥，病情有了好轉，那么這藥就該堅持吃下去，并做好打持久戰的準備。”賀克斌這樣比喻道。

2017年會(huì )迎來(lái)速勝嗎？

今年1月~8月，北京PM2.5累計濃度為63微克／立方米，逼近“大氣十條”對它提出的60微克／立方米的目標。可以說(shuō)是開(kāi)了個(gè)好局。

但對北京而言，全年“氣象條件不利于污染物擴散”的天數達20%，多數發(fā)生在第四季度，這使得北京容不得半點(diǎn)喘息。畢竟，提起去年吃的虧，很多人還心有余悸。2015年，北京前十個(gè)月打得一手好牌，結果在最后兩個(gè)月近乎功虧一簣。數據顯示，2015年北京市PM2.5重污染天數共42天，僅在11月~12月當中就發(fā)生22天，重污染日PM2.5平均濃度為239微克/立方米，對年均濃度貢獻超過(guò)1/3，在年均80.6微克/立方米中占27.4微克/立方米。

吃一塹，長(cháng)一智。2017年，是“大氣十條”的放榜年。從今年11月開(kāi)始的采暖季，將是北京及周邊地區能否實(shí)現預期目標的關(guān)鍵。“如果上半場(chǎng)已經(jīng)被灌了3球，下半場(chǎng)再撈回來(lái)難度太大了。可以確定的是我們不可能立刻消除霾，但還是盡可能緩解，盡量少吃虧。”賀克斌如此評價(jià)這5個(gè)月的戰略地位。

霜降過(guò)后便是冬。專(zhuān)家預測，今年的氣象條件將比前幾年更惡劣，因此提醒必須積極準備、組織有序、精準發(fā)力，對違法排污行為從重從嚴處罰。

實(shí)際上，準備工作早已開(kāi)始。今年6月，環(huán)境保護部與京津冀三省市聯(lián)合印發(fā)《京津冀大氣污染防治強化措施（2016~2017年）》，部署了農村散煤清潔化替代、加大揮發(fā)性有機物綜合治理力度、以排污許可證強化“高架源”監管等11項強化措施，責任細致，方向明確。

柴發(fā)合向記者介紹了一組數字：散煤清潔能源替代改造方面，今年京津冀三地完成50萬(wàn)余戶(hù)改造，替代散煤約150萬(wàn)噸，削減主要污染物約4萬(wàn)噸，北京、天津、保定、廊坊主城區實(shí)現散煤“清零”；火電機組超低排放改造方面，截至9月底，7省（區、市）共完成1.3億千瓦改造任務(wù)，占全部燃煤機組總裝機容量的40.5%；黃標車(chē)及老舊車(chē)淘汰方面，已累計淘汰81.4萬(wàn)輛，完成目標任務(wù)的68.1%；“天地空”一體化監控體系建設方面，“2+18”城市829家企業(yè)“高架源”自動(dòng)監控設施與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現實(shí)時(shí)監控。衛星遙感監測秸稈火點(diǎn)的精準度大幅提高，截至目前，京津冀及周邊地區秸稈焚燒火點(diǎn)數比去年同期減少76.6%。

監測數據顯示，截至10月19日，京津冀及周邊地區PM2.5平均濃度同比下降14.3%，高于8.5％的全國平均水平。

近日召開(kāi)的京津冀及周邊地區大氣污染防治協(xié)作小組第七次會(huì )議，則進(jìn)一步強調把今年供暖期間的重污染天氣應對作為大氣污染防治工作的重中之重，嚴格落實(shí)冬季大氣污染防治強化措施，加快散煤治理進(jìn)度，提高揚塵治理精細化水平，切實(shí)落實(shí)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，加大機動(dòng)車(chē)治理力度，強化環(huán)境執法監管。

不過(guò)，長(cháng)遠來(lái)看，2017年只是治霾的一個(gè)標志性節點(diǎn)。按環(huán)境保護部部長(cháng)陳吉寧的說(shuō)法，如果把治霾看作一場(chǎng)戰役，可以分為防御、相持和反攻3個(gè)階段，只有我們的大氣環(huán)境質(zhì)量不再受氣候條件、水文條件、邊界條件的影響，才能算是治霾的成功。而目前我們仍處在第二個(gè)階段，并努力走向第三階段。3年來(lái)，北京及周邊地區的各項治霾措施，僅“積跬步”，“至千里”還有很遠的路。

污染并非一時(shí)一日，治理也難一蹴而就。“我國大氣污染治理還在艱難的爬坡階段，要對目前的治理方向有信心，對過(guò)程有耐心，不能攤開(kāi)雙手，只能握緊拳頭。”賀克斌說(shuō)。（據中國環(huán)境報）