不再核發(fā)環(huán)保標志,是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、轉變政府職能要求,提升服務(wù)質(zhì)量的重要舉措。相關(guān)部門(mén)要借這次改革的契機,敢于放權,善于用權,真正用好法律法規賦予的統一監督管理職責。
“環(huán)保部門(mén)不再核發(fā)機動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗合格標志”,這是不是就意味著(zhù)車(chē)主無(wú)需再參加車(chē)輛環(huán)保年檢?近日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步規范排放檢驗加強機動(dòng)車(chē)環(huán)境監督管理工作的通知》,讓這樣的問(wèn)題成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
筆者認為,當前公眾甚至一些有關(guān)部門(mén)的工作人員對這一改革的認識還不到位,存在一些誤解,急需盡快澄清。
比如,“不再核發(fā)環(huán)保標志”,并不意味著(zhù)車(chē)主無(wú)需參加車(chē)輛環(huán)保年檢。《通知》中提出的“環(huán)保部門(mén)不再核發(fā)機動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗合格標志”,不是說(shuō)機動(dòng)車(chē)以后不需要環(huán)保年檢了,而是說(shuō)機動(dòng)車(chē)年檢合格后不再核發(fā)環(huán)保標志。通俗地說(shuō),就是機動(dòng)車(chē)仍要年檢但不發(fā)環(huán)保標志了。車(chē)主要明白“定期參加年檢,保證車(chē)輛尾氣達標排放”是法律法規要求,也是每一個(gè)公民的義務(wù)。
再比如,《通知》中“環(huán)保部門(mén)不再核發(fā)機動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗合格標志”,并不意味著(zhù)環(huán)保部門(mén)不再對機動(dòng)車(chē)排放污染進(jìn)行環(huán)保標志管理,而是指在具體形式上不再給排放檢驗合格的車(chē)輛發(fā)放標志。相反,隨著(zhù)城市大氣污染治理深入,對機動(dòng)車(chē)排放污染治理措施會(huì )越來(lái)越呈現多樣化。如收取排污費、劃定高排放禁行區等,這些都離不開(kāi)環(huán)保標志管理。不再核發(fā)環(huán)保標志,只是形式上變了,實(shí)質(zhì)沒(méi)有變。雖然沒(méi)有了環(huán)保標志,可能對現場(chǎng)執法帶來(lái)不便,但環(huán)保部門(mén)可以通過(guò)改變執法監管方式來(lái)彌補改革中出現的問(wèn)題。
同樣,《通知》中“公安交管部門(mén)對無(wú)定期排放檢驗合格報告的機動(dòng)車(chē),不予核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標志”,說(shuō)明環(huán)保和公安交管部門(mén)開(kāi)始共享檢驗信息,實(shí)行環(huán)保檢驗合格標志與安全技術(shù)檢驗合格標志“兩證合一”。這對車(chē)主、檢驗機構、公安交管和環(huán)保部門(mén)來(lái)講都是利好消息。對于車(chē)主來(lái)說(shuō),實(shí)現一站式服務(wù),減少了檢驗流程;對于檢驗機構和公安交管部門(mén)來(lái)說(shuō),減少了部門(mén)交叉,提高了監管效率;對于環(huán)保部門(mén)來(lái)說(shuō),今后日常事務(wù)性工作將有所減輕。
筆者認為,面對改革,有關(guān)部門(mén)特別是一線(xiàn)執法人員要樹(shù)立正確認識,提高政治意識和大局意識,樹(shù)立大環(huán)保觀(guān)念。創(chuàng )新工作方式,轉換觀(guān)念,加強協(xié)作。
例如,環(huán)保部門(mén)今后要把監管工作重點(diǎn)放在排放檢驗環(huán)節,做好“倒排查”工作。《通知》中要求“公安交管部門(mén)在不影響正常通行的情況下,要支持配合環(huán)保部門(mén)采用遙感監測等技術(shù)手段對在道路上行駛的機動(dòng)車(chē)進(jìn)行監督抽測”。環(huán)保部門(mén)要借助公安交管部門(mén)執法監管資源,借他山之石,履自己之責。同時(shí),加大自身科技投入和建設,盡快實(shí)現以人工現場(chǎng)執法為主向以遙感非現場(chǎng)執法為主的轉變,不斷適應信息化社會(huì )發(fā)展要求。
總之,不再核發(fā)環(huán)保標志,是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、轉變政府職能要求,提升服務(wù)質(zhì)量的重要舉措。相關(guān)部門(mén)要借這次改革的契機,敢于放權,善于用權,真正用好法律法規賦予的統一監督管理職責。(來(lái)源:中國環(huán)境報)
COPYRIGHT ? 2015 陜西環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司 All Rights Reserved.技術(shù)支持:陜西環(huán)保智信科技有限公司
陜公網(wǎng)安備 61019002000347號 陜ICP備15009596號-1