摸清生態(tài)十年變化 提供科學(xué)決策依據

——《全國生態(tài)環(huán)境十年變化（2000~2010年）調查評估報告》解讀

2012年1月，環(huán)境保護部和中國科學(xué)院?jiǎn)?dòng)了“全國生態(tài)環(huán)境十年變化（2000~2010年）遙感調查與評估”項目，歷時(shí)三年完成，近期發(fā)布《全國生態(tài)環(huán)境十年變化（2000~2010年）調查評估報告》。就此，本報記者采訪(fǎng)了項目組有關(guān)專(zhuān)家，請專(zhuān)家對調查評估報告進(jìn)行解讀，詳解調查評估項目的意義和作用。

揭示全國生態(tài)環(huán)境十年變化時(shí)空特征與演變規律

2000~2010年是我國經(jīng)濟持續快速增長(cháng)、城鎮化進(jìn)程不斷加快、生態(tài)保護力度顯著(zhù)提升的十年，也是資源開(kāi)發(fā)強度不斷增大、氣候變化脅迫加劇、生態(tài)環(huán)境受到嚴重沖擊的十年。

為了摸清這極其重要的十年間全國生態(tài)環(huán)境狀況及其動(dòng)態(tài)變化，綜合評估全國生態(tài)系統質(zhì)量與功能，提出新時(shí)期我國生態(tài)環(huán)境保護對策與建議，經(jīng)國務(wù)院批準，環(huán)境保護部、中國科學(xué)院聯(lián)合開(kāi)展了“全國生態(tài)環(huán)境十年變化（2000~2010年）遙感調查與評估”。

本次調查評估是我國首次利用“天地一體化”手段開(kāi)展的大規模生態(tài)環(huán)境狀況綜合調查與評估，目的是“摸清家底，發(fā)現問(wèn)題，找出原因，提出對策”。

項目共設置20個(gè)國家級專(zhuān)題和32個(gè)省級專(zhuān)題，139個(gè)單位、3000多名技術(shù)人員參加。項目實(shí)際投入資金約2.3395億元，其中中央財政專(zhuān)項資金1.5887億元。

環(huán)境保護部衛星環(huán)境應用中心主任王橋表示，此次調查評估構建了“格局—質(zhì)量—功能—問(wèn)題—脅迫”評估框架，基于現狀和變化分析從多個(gè)維度全面地反映了生態(tài)系統的綜合狀況及其變化特征，基于生態(tài)系統變化與社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展之間的互動(dòng)過(guò)程找出生態(tài)系統存在的問(wèn)題和發(fā)生變化的主要原因，并實(shí)現了全國和區域尺度的生態(tài)服務(wù)功能定量評估。

全面掌握全國和重點(diǎn)區域生態(tài)環(huán)境狀況及其變化趨勢，對于國家和區域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善具有重要的支撐作用。

據介紹，此次項目成果在《國家環(huán)境保護“十三五”規劃》《水污染防治行動(dòng)計劃》《長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規劃》《京津冀一體化發(fā)展生態(tài)保護規劃》《七大重點(diǎn)流域水污染防治規劃》編制中，都發(fā)揮著(zhù)重要的基礎支撐作用。

攻克多項關(guān)鍵技術(shù)，創(chuàng )建遙感調查體系

“此次調查評估是將國家生態(tài)保護需求與國際生態(tài)學(xué)研究前沿緊密聯(lián)系起來(lái)，以國內外兩萬(wàn)多景遙感數據為基礎，建立了全國生態(tài)系統質(zhì)量與服務(wù)的定量評價(jià)方法，以及綜合生態(tài)系統服務(wù)功能量與受益人口數量的區域生態(tài)保護重要性評估方法。”中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心黨委書(shū)記、研究員歐陽(yáng)志云介紹說(shuō)，“這是迄今為止國際上規模最大、技術(shù)手段最先進(jìn)的國家層面的生態(tài)系統評估之一。”

這次調查評估在2015年通過(guò)驗收及成果鑒定時(shí)，由9位院士組成的鑒定專(zhuān)家委員會(huì )認為，項目“屬?lài)鴥阮I(lǐng)先水平，總體達到國際先進(jìn)水平，在綜合評估技術(shù)體系與生態(tài)系統綜合評估等技術(shù)方面的成果國際領(lǐng)先”。那么這次調查評估究竟突破了什么關(guān)鍵技術(shù)、攻克了什么科研堡壘呢？

據了解，此次調查評估突破多源異構生態(tài)調查數據時(shí)空尺度匹配關(guān)鍵技術(shù)，有效解決衛星遙感與地面觀(guān)測數據協(xié)同反演中生態(tài)過(guò)程欠缺的難題；突破生態(tài)系統變化檢測和高精度分類(lèi)關(guān)鍵技術(shù)，建立基于國產(chǎn)環(huán)境衛星的生態(tài)系統全要素自動(dòng)分類(lèi)技術(shù)體系，有效提升像元尺度分割合理性和自動(dòng)分類(lèi)的可靠性；突破生態(tài)系統變化驅動(dòng)力定量解析關(guān)鍵技術(shù)，揭示全國生態(tài)系統結構隨生態(tài)系統主要壓力變化的響應過(guò)程，實(shí)現人類(lèi)活動(dòng)對生態(tài)系統變化驅動(dòng)貢獻率的定量識別；攻克多源異構生態(tài)環(huán)境數據高效整合、科學(xué)存貯和動(dòng)態(tài)更新關(guān)鍵技術(shù)，建立基于多模式交互與動(dòng)態(tài)配置的全國生態(tài)環(huán)境十年變化遙感調查評估數據庫與信息服務(wù)平臺，實(shí)現多源、多尺度、多時(shí)相、多要素生態(tài)遙感產(chǎn)品實(shí)時(shí)生產(chǎn)與動(dòng)態(tài)服務(wù)。

“此次調查評估中，2010年生態(tài)系統狀況評估分析主要使用了我國國產(chǎn)環(huán)境衛星的遙感影像數據，實(shí)地調查與核查野外樣點(diǎn)11.45萬(wàn)個(gè)、樣方5333個(gè)，集成利用39個(gè)長(cháng)期定位觀(guān)測臺站數據，由環(huán)境保護部相關(guān)直屬單位、各省級環(huán)保部門(mén)和中國科學(xué)院、高等院校等139個(gè)單位共同參與完成，這些方方面面，都實(shí)現了生態(tài)系統綜合評估的多項歷史性突破。”王橋告訴記者。

此次調查評估提出基于遙感信息及生態(tài)分區的生態(tài)系統分類(lèi)系統設計新思路，創(chuàng )建適用于我國生態(tài)系統科學(xué)評估的新型生態(tài)系統分類(lèi)體系，構建了包括指標體系、分類(lèi)系統、標準體系、模型體系等在內的生態(tài)環(huán)境遙感調查評估方法體系，奠定了我國天地一體化生態(tài)環(huán)境調查評估的技術(shù)基礎。針對“保護區”與“非保護區”兩類(lèi)區域，構建了生態(tài)環(huán)境遙感監管技術(shù)指標、方法與平臺，形成了我國區域生態(tài)環(huán)境遙感監管業(yè)務(wù)體系，全面支撐國家重大生態(tài)保護戰略決策的實(shí)施。

一次科研項目的圓滿(mǎn)完成不僅僅依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，更需要龐大的調查評估團隊不辭辛勞、攻堅克難的科研精神。

“調查評估項目組織有序和項目承擔單位與科技人員的密切合作，給我留下了深刻的印象。”歐陽(yáng)志云說(shuō)，“全國生態(tài)環(huán)境調查與評估參加單位有130多個(gè)，參加的科研人員有3000多人。項目參加單位與參加人員多，專(zhuān)業(yè)方向差別大，環(huán)境保護部自然生態(tài)保護司與中國科學(xué)院科技促進(jìn)發(fā)展局強有力的組織領(lǐng)導、科研人員的密切合作是項目順利實(shí)施的關(guān)鍵。”

提供國家生態(tài)保護管理與決策科學(xué)依據

在國際上，生態(tài)系統服務(wù)功能是生態(tài)學(xué)研究的前沿和熱點(diǎn)，聯(lián)合國先后啟動(dòng)了千年生態(tài)系統評估、生物多樣性和生態(tài)系統服務(wù)政府間科學(xué)—政策平臺等重大研究計劃，推動(dòng)全球生態(tài)系統服務(wù)功能評估與保護。但如何定量評估生態(tài)系統服務(wù)、如何將生態(tài)系統服務(wù)評估成果應用于政策制定仍是當前面臨的挑戰。

據了解，此次調查與評估項目所建立的多尺度大規模生態(tài)環(huán)境遙感調查技術(shù)體系等成果，直接推動(dòng)了國家級和省級自然保護區人類(lèi)活動(dòng)監管、生物多樣性保護優(yōu)先區監管、全國生態(tài)資產(chǎn)核算、全國良好湖庫生態(tài)環(huán)境保護績(jì)效評估、全國飲用水水源地生態(tài)風(fēng)險評估、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)監管、海岸帶變化遙感監測、全國面源污染負荷定量估算等十余項新型遙感監測業(yè)務(wù)的發(fā)展，顯著(zhù)提升了我國生態(tài)環(huán)境保護管理決策的能力和水平。

“下一步關(guān)鍵是要在建立5年為周期的全國生態(tài)環(huán)境遙感調查定期評估制度的基礎上，讓遙感調查評估成果能夠真正進(jìn)入國家自然保護區、重要生態(tài)功能區、生物多樣性有效保護區監管和各級政府生態(tài)績(jì)效考核、生態(tài)資產(chǎn)核算、國家生態(tài)補償、生態(tài)建設與恢復等日常工作，成為國家生態(tài)保護管理與決策的科學(xué)依據。”王橋說(shuō)。（來(lái)源：中國環(huán)境報）