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第一條，全面控制污染物排放。針對工業(yè)、城鎮生活、農業(yè)農村和船舶港口等污染來(lái)源，提出了相應的減排措施。包括依法取締“十小”企業(yè)，專(zhuān)項整治“十大”重點(diǎn)行業(yè)，集中治理工業(yè)集聚區污染；加快城鎮污水處理設施建設改造，推進(jìn)配套管網(wǎng)建設和污泥無(wú)害化處理處置；防治畜禽養殖污染，控制農業(yè)面源污染，開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治；提高船舶污染防治水平。

第二條，推動(dòng)經(jīng)濟結構轉型升級。調整產(chǎn)業(yè)結構、優(yōu)化空間布局、推進(jìn)循環(huán)發(fā)展，既可以推動(dòng)經(jīng)濟結構轉型升級，也是治理水污染的重要手段。包括：加快淘汰落后產(chǎn)能；結合水質(zhì)目標，嚴格環(huán)境準入；合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結構和規模；以工業(yè)水循環(huán)利用、再生水和海水利用等推動(dòng)循環(huán)發(fā)展等。

第三條，著(zhù)力節約保護水資源。實(shí)施最嚴格水資源管理制度，嚴控超采地下水，控制用水總量；提高用水效率，抓好工業(yè)、城鎮和農業(yè)節水；科學(xué)保護水資源，加強水量調度，保證重要河流生態(tài)流量。

第四條，強化科技支撐。完善環(huán)保技術(shù)評價(jià)體系，加強共享平臺建設，推廣示范先進(jìn)適用技術(shù)；要整合現有科技資源，加強基礎研究和前瞻技術(shù)研發(fā)；規范加強基礎研究和前瞻技術(shù)研發(fā)；規范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，加快發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)，推進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)和裝備的產(chǎn)業(yè)化。

第五條，充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用。加快水價(jià)改革，完善污水處理費、排污費、水資源費等收費政策，健全稅收政策，發(fā)揮好價(jià)格、稅收、收費的杠桿作用。加大政府和社會(huì )投入，促進(jìn)多元投資；通過(guò)健全“領(lǐng)跑者”制度、推行綠色信貸、實(shí)施跨界補償等措施，建立有利于水環(huán)境治理的激勵機制。

第六條，嚴格環(huán)境執法監管。加快完善法律法規和標準，加大執法監管力度，嚴懲各類(lèi)環(huán)境違法行為，嚴肅查處違規建設項目；加強行政執法與刑事司法銜接，完善監督執法機制；健全水環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )，形成跨部門(mén)、區域、流域的污染防治協(xié)調機制。

第七條，切實(shí)加強水環(huán)境管理。未達到水質(zhì)目標要求的地區要制定實(shí)施限期達標的工作方案，深化污染物總量控制制度，嚴格控制各類(lèi)環(huán)境風(fēng)險，穩妥處置突發(fā)水環(huán)境污染事件；全面實(shí)行排污許可證管理。

第八條，全力保障水生態(tài)環(huán)境安全。建立從水源到水龍頭全過(guò)程監管機制，定期公布飲水安全狀況，科學(xué)防治地下水污染，確保飲用水安全；深化重點(diǎn)流域水污染防治，對江河源頭等水質(zhì)較好的水體保護；重點(diǎn)整治長(cháng)江口、珠江口、渤海灣、杭州灣等河口海灣污染，嚴格圍填海管理，推進(jìn)近岸海域環(huán)境保護；加大城市黑臭水體治理力度，直轄市、省會(huì )城市、計劃單列市建成區于2017年底前基本消除黑臭水體。

第九條，明確和落實(shí)各方責任。建立全國水污染防治工作協(xié)作機制。地方政府對當地水環(huán)境質(zhì)量負總責，要制定水污染防治專(zhuān)項工作方案。排污單位要自覺(jué)治污、嚴格守法。分流域、分區域、分海域逐年考核計劃實(shí)施情況，督促各方履責到位。

第十條，強化公眾參與和社會(huì )監督。國家定期公布水質(zhì)最差、最好的10個(gè)城市名單和各省（區、市）水環(huán)境狀況。依法公開(kāi)水污染防治相關(guān)信息，主動(dòng)接受社會(huì )監督。邀請公眾、社會(huì )組織全程參與重要環(huán)保執法行動(dòng)和重大水污染事件調查，構建全民行動(dòng)格局。