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為保護和改善環(huán)境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。節約和循環(huán)利用資源、保護和改善環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施,使經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調。

光伏引領(lǐng)可再生能源新增裝機,期待政策與市場(chǎng)形成合力

2018-01-30

“綠色能源‘曲折式前進(jìn)’,如今迎來(lái)‘全民光伏’時(shí)代,成功突破了‘兩頭在外’的瓶頸。”協(xié)鑫集團副董事長(cháng)、協(xié)鑫新能源董事局主席朱鈺峰近日在“2018綠色能源發(fā)展論壇”上指出,他認為,正是國家的綠色發(fā)展戰略讓綠色能源企業(yè)獲得了發(fā)展契機。

  權威數據顯示,中國目前不僅是全球最大的可再生能源生產(chǎn)和消費國,同時(shí)也是最大的可再生能源投資國,成為推動(dòng)全球綠色能源發(fā)展的最重要力量之一。

  中國成能源轉型明星

  煤炭消費連續三年下降,光伏行業(yè)中國占據了全球大約一半的新增裝機量

  《BP世界能源統計年鑒》顯示,2016年全球可再生能源發(fā)電(不包括水電)同比增長(cháng)14.1%,中國超過(guò)美國成為全球最大的可再生能源生產(chǎn)國;美國能源經(jīng)濟和金融分析研究所(IEEFA)的研究報告則顯示,2017年中國參與和并購的大型國際清潔能源項目總金額已達到440億美元。

  世界自然基金會(huì )(WWF)全球保護總監Deon Nel在論壇上表示,目前全球已進(jìn)入一個(gè)新的清潔能源發(fā)展階段,而中國經(jīng)驗證明了實(shí)現綠色能源轉型是完全可能的。

  “作為世界第二大經(jīng)濟體,過(guò)去幾年里,中國可再生能源裝機量和投資額都居世界首位,而且中國的煤炭消費已經(jīng)連續三年下降。”Deon Nel 認為,中國在應對氣候變化、推動(dòng)能源轉型方面成績(jì)斐然。

  國際能源署中國合作部主任涂建軍稱(chēng),自2011年開(kāi)始,全球的可再生能源市場(chǎng)容量已連續6年超過(guò)歷史最高水平,其中2016年全球可再生能源的新增裝機量達到165GW,創(chuàng )造了新的歷史記錄,未來(lái)5年預計新增裝機量1000GW。

  “我們認為2018年的明星國家仍會(huì )是中國,因為中國引領(lǐng)了全球可再生能源的發(fā)展,尤其是在光伏行業(yè),中國占據了全球大約一半的新增裝機量。”涂建軍說(shuō)。

  “風(fēng)”“光”將領(lǐng)軍未來(lái)市場(chǎng)

  政策促進(jìn)光伏技術(shù)升級,積極推動(dòng)光伏扶貧

  “全球可再生能源市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展中,風(fēng)電、光伏是領(lǐng)軍力量。”涂建軍認為,根據國際能源署對2020年全球市場(chǎng)的預測,光伏會(huì )成為可再生能源新增裝機的全球引領(lǐng)者,超過(guò)任何其他能源。

  國家能源局2016年出臺的《太陽(yáng)能發(fā)展十三五規劃》指出,“十二五”時(shí)期,我國光伏產(chǎn)業(yè)體系不斷完善,技術(shù)進(jìn)步顯著(zhù),光伏制造和應用規模均居世界前列,而“十三五”將是太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,基本任務(wù)是產(chǎn)業(yè)升級、降低成本、擴大應用,實(shí)現不依賴(lài)國家補貼的市場(chǎng)化自我持續發(fā)展,成為實(shí)現2020年和2030年非化石能源分別占一次能源消費比重15%和20%目標的重要力量。

  從政策層面,國家推出了“領(lǐng)跑者計劃”,力促光伏技術(shù)升級,與此同時(shí),還積極推進(jìn)光伏扶貧,實(shí)現企業(yè)、鄉村、農方三方共贏(yíng)。

  據了解,協(xié)鑫集團已經(jīng)完成了69個(gè)光伏農業(yè)項目,擁有裝機容量共計798兆瓦的國家級和省級扶貧電站,其中國家級扶貧電站的裝機容量共計250兆瓦,預計20年內可以使貧困戶(hù)增收9.31億元。到2017年底,協(xié)鑫新能源的光伏電站裝機總量突破600萬(wàn)千瓦。

  政策與市場(chǎng)應形成合力

  在制造、運行環(huán)節提升技術(shù)控制成本,行業(yè)“非技術(shù)成本”仍待解決

  “2016年,中國貢獻了全球15%的GDP,卻消耗了全球23%的能源,能耗仍然偏高。”中國工程院院士、原副院長(cháng)杜祥琬在主旨演講中指出,中國能源轉型首先要強調“節能提效”,這是能源戰略之首。

  全國政協(xié)委員、華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院首席經(jīng)濟學(xué)家賈康表示,在中國能源整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、消費鏈上,不能一味依靠行政手段,“不能簡(jiǎn)單地靠少數官員拍腦袋認為怎么調節就能夠實(shí)現綠色發(fā)展,市場(chǎng)發(fā)揮充分作用始終是關(guān)鍵。”

  與會(huì )人士表示,要加快轉型,政策和市場(chǎng)的合力推動(dòng)成為關(guān)鍵。

  首先是企業(yè)的技術(shù)升級,這是降低成本、實(shí)現規模擴張的關(guān)鍵內因。以光伏產(chǎn)業(yè)為例,近年來(lái),光伏上網(wǎng)電價(jià)約從每度0.6元降至0.4元,就得益于全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)創(chuàng )新。“不僅要在制造環(huán)節通過(guò)技術(shù)升級提高產(chǎn)品的發(fā)電效率,在運營(yíng)端,也要采用各種新技術(shù)如雙軸跟蹤、機器人清掃、無(wú)人機巡檢等來(lái)控制成本。”協(xié)鑫新能源總裁孫興平表示。

  在孫興平看來(lái),光伏行業(yè)的發(fā)展仍然面臨著(zhù)成本偏高的問(wèn)題,尤其是“非技術(shù)成本”,比如土地價(jià)格、稅收、金融成本等。

  以金融為例,隨著(zhù)綠色能源的規模擴張、技術(shù)升級和走出去,企業(yè)對資金的需求持續存在,且越來(lái)越高。除補貼政策外,金融市場(chǎng)的支持更為關(guān)鍵。

  對此,中國工商銀行城市金融研究所副所長(cháng)殷紅表示,經(jīng)過(guò)自上而下的推動(dòng),中國的綠色金融發(fā)展得非常快,2017年年中綠色信貸已達8.2萬(wàn)億元,同比增長(cháng)12%,信貸資源正在越來(lái)越多地配備給綠色產(chǎn)業(yè)。

  孫興平認為,隨著(zhù)行業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新,再加上政策的助力,“預計有望在2019年下半年到2020年上半年實(shí)現光伏平價(jià)上網(wǎng),屆時(shí)就可以解決國家補貼可再生能源的負擔。”(據中國環(huán)境報)


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