為進(jìn)一步加強湖泊管理保護工作,我國將在2018年年底前在全國湖泊全面建立湖長(cháng)制,建立健全以黨政領(lǐng)導負責制為核心的責任體系。
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在湖泊實(shí)施湖長(cháng)制的指導意見(jiàn)》1月4日正式公布。意見(jiàn)要求充分認識在湖泊實(shí)施湖長(cháng)制的重要意義和特殊性,各省區市要將本行政區域內所有湖泊納入全面推行湖長(cháng)制工作范圍,到2018年年底前在湖泊全面建立省、市、縣、鄉四級湖長(cháng)制,建立健全以黨政領(lǐng)導負責制為核心的責任體系,落實(shí)屬地管理責任。湖泊最高層級的湖長(cháng)是第一責任人,對湖泊的管理保護負總責,統籌協(xié)調湖泊與入湖河流的管理保護工作,組織制定“一湖一策”方案。各級湖長(cháng)對湖泊在本轄區內的管理保護負直接責任。流域管理機構要充分發(fā)揮協(xié)調、指導和監督作用。對跨省級行政區域的湖泊,流域管理機構要與各省區市建立溝通協(xié)商機制,強化流域規劃約束,切實(shí)加強對湖長(cháng)制工作的綜合協(xié)調、監督檢查和監測評估。
意見(jiàn)明確了全面落實(shí)湖長(cháng)制的主要任務(wù),包括嚴格湖泊水域空間管控,強化湖泊岸線(xiàn)管理保護,加強湖泊水資源保護和水污染防治,加大湖泊水環(huán)境綜合整治力度,開(kāi)展湖泊生態(tài)治理與修復,健全湖泊執法監管機制。意見(jiàn)要求切實(shí)強化保障措施,各級黨委和政府要加強組織領(lǐng)導,層層建立責任制,強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。水利部要會(huì )同全面推行河長(cháng)制工作部際聯(lián)席會(huì )議各成員單位加強督促檢查,指導各地區推動(dòng)湖泊實(shí)施湖長(cháng)制工作。各地區各有關(guān)部門(mén)要建立“一湖一檔”,加強分類(lèi)指導,完善監測監控,嚴格考核問(wèn)責,實(shí)施湖泊生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。要通過(guò)湖長(cháng)公告、湖長(cháng)公示牌、湖長(cháng)APP、微信公眾號、社會(huì )監督員等多種方式加強社會(huì )監督。(據新華社)
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