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記者者從交通運輸部官方網(wǎng)站獲悉，《關(guān)于全面深入推進(jìn)綠色交通發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）近日印發(fā)，目標是到2020年，初步建成布局科學(xué)、生態(tài)友好、清潔低碳、集約高效的綠色交通運輸體系，到2035年，形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調的交通運輸發(fā)展新格局。

7招減少交通污染排放

根據《意見(jiàn)》對總體目標的任務(wù)分解，將在7個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)力。

一是持續優(yōu)化客貨運輸結構，鐵路和水運在大宗貨物長(cháng)距離運輸中承擔的比重進(jìn)一步提高，鐵路客運出行比例逐步提升。

二是推廣先進(jìn)運輸組織方式，力爭實(shí)現2020年多式聯(lián)運貨運量比2015年增長(cháng)1.5倍，重點(diǎn)港口集裝箱鐵水聯(lián)運量年均增長(cháng)10%。

三是提升綠色出行比例，大中城市中心城區綠色出行比例達到70%以上，建成一批公交都市示范城市。

四是提高資源利用效率，港口岸線(xiàn)資源、土地資源和通道資源的利用效率明顯提高，交通運輸廢舊材料循環(huán)利用率和利用水平穩步提升。

五是有效應用清潔高效運輸裝備，交通運輸行業(yè)新能源和清潔能源車(chē)輛數量達到60萬(wàn)輛，內河船舶船型標準化率達到70%，公路貨運車(chē)型標準化率達到80%。內河運輸船舶能源消耗中，液化天然氣（LNG）比例在2015年基礎上增長(cháng)200%。鐵路單位運輸工作量綜合能耗比2015年降低5%，營(yíng)運貨車(chē)、營(yíng)運船舶和民航業(yè)單位運輸周轉量能耗比2015年分別降低6.8%、6%和7%，港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗比2015年降低2%。

六是有效控制污染排放，船舶水污染物全部接收或按規定處置，環(huán)渤海（京津冀）、長(cháng)三角、珠三角水域船舶硫氧化物、氮氧化物和顆粒物排放與2015年相比分別下降65%、20%和30%。交通運輸二氧化碳排放強度比2015年下降7%。全國主要港口和船舶排放控制區內港口50%以上已建的集裝箱、客滾、郵輪、3000噸級以上客運和5萬(wàn)噸級以上干散貨專(zhuān)業(yè)化泊位具備向船舶供應岸電的能力。

七是建成一批綠色交通基礎設施示范工程，實(shí)施一批交通基礎設施生態(tài)修復項目。

交通領(lǐng)域需要綠色技術(shù)

記者注意到，《意見(jiàn)》提出將加大對綠色技術(shù)的推廣應用力度，這必將會(huì )釋放交通領(lǐng)域的綠色市場(chǎng)需求。

一方面，為廢舊資源的再生循環(huán)利用提供了廣闊市場(chǎng)。《意見(jiàn)》強調，要積極推動(dòng)廢舊路面、瀝青等材料再生利用，推廣鋼結構的循環(huán)利用，擴大煤矸石、礦渣、廢舊輪胎等工業(yè)廢料和疏浚土、建筑垃圾等綜合利用。推進(jìn)鋼結構橋梁建設，提升基礎設施品質(zhì)和耐久性，降低全生命周期成本。同時(shí)，推進(jìn)快遞包裝綠色化、減量化、可循環(huán)，鼓勵降低客運領(lǐng)域一次性制品使用強度。

另一方面，節能環(huán)保先進(jìn)技術(shù)也將得到推廣應用。《意見(jiàn)》指出，將制定發(fā)布交通運輸行業(yè)重點(diǎn)節能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品推廣目錄，繼續對港口、機場(chǎng)、貨運樞紐（物流園區）裝卸機械和運輸裝備實(shí)施“油改電、油改氣”工程，開(kāi)展機場(chǎng)新能源綜合利用示范。積極推廣溫拌瀝青等技術(shù)應用，在橋梁、隧道等交通基礎設施中全面推廣節能燈具、智能通風(fēng)控制等新技術(shù)與新設備。提高鐵路機車(chē)牽引能效水平，推廣車(chē)船節能技術(shù)改造，全面規范實(shí)施飛機輔助動(dòng)力裝置（APU）替代。

同時(shí)，新能源和清潔能源所扮演的角色同樣重要。根據《意見(jiàn)》，港口和機場(chǎng)服務(wù)、城市公交、出租汽車(chē)、城市物流配送、汽車(chē)租賃、郵政快遞等領(lǐng)域將優(yōu)先使用新能源汽車(chē)，加強天然氣等清潔燃料車(chē)船推廣應用。而且，支持高速公路服務(wù)區、交通樞紐充電加氣設施的規劃與建設，在京津冀、長(cháng)三角、珠三角、成渝等區域公路網(wǎng)率先完善充電加氣配套設施體系。

加強部門(mén)協(xié)作分工

不過(guò)，上述市場(chǎng)的打開(kāi)，若沒(méi)有有效的法律法規和激勵政策，也難以順利推行。

《意見(jiàn)》指出，將研究制定綠色交通中長(cháng)期發(fā)展戰略，建立分層級、分類(lèi)別、分方式的綠色交通規劃體系，將生態(tài)文明建設目標納入綜合交通運輸規劃，推動(dòng)構建科學(xué)適度有序的國土空間布局體系和綠色循環(huán)低碳發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

同時(shí)，修訂交通運輸節能環(huán)保領(lǐng)域相關(guān)管理辦法，逐步構建基礎設施、運輸裝備、運輸組織等方面的綠色交通標準體系，配套制定綠色交通相關(guān)建設和評價(jià)標準，完善交通運輸行業(yè)重點(diǎn)用能設備能效標準和能耗統計標準。

《意見(jiàn)》還指出，要加強與發(fā)展改革、環(huán)保等部門(mén)及地方政府的協(xié)同合作，按照大氣、水污染防治協(xié)作機制分工，配合完成大氣、水污染治理攻堅任務(wù)。

在船舶污染物排放上加強監測監管，以船舶排放控制區為重點(diǎn)，開(kāi)展船舶大氣污染物排放和水污染物排放監測監管。推動(dòng)建立港口和船舶污染物排放、船舶燃油質(zhì)量等方面的部門(mén)間聯(lián)合監管機制。強化船舶大氣污染監測和執法能力建設，嚴格落實(shí)內河和江海直達船舶使用合規普通柴油、船舶排放控制區低硫燃油使用的相關(guān)要求。

在激勵政策上，《意見(jiàn)》強調積極爭取各級財政性資金對綠色交通發(fā)展的支持，促進(jìn)交通運輸行業(yè)應用綠色信貸、綠色債券等創(chuàng )新金融工具，拓寬綠色交通發(fā)展融資渠道，鼓勵支持交通運輸節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

此外，加大對綠色交通建設的督查考核力度，積極探索將綠色交通發(fā)展績(jì)效納入部門(mén)和單位工作考核體系，研究建立獎懲機制。（據中國環(huán)境報）