“卡本團隊從2014年起協(xié)助北京首鋼集團投資運營(yíng)的‘北京首鋼生物質(zhì)能源項目’開(kāi)發(fā)成為中國自愿減排項目,項目成功取得國家發(fā)改委的登記備案,具備了碳指標的上市交易條件,協(xié)助業(yè)主單位落實(shí)碳指標買(mǎi)家,成功實(shí)現減排量銷(xiāo)售,為首鋼集團獲得收益近300萬(wàn)元,卡本團隊收取項目開(kāi)發(fā)服務(wù)費20余萬(wàn)元。” 北京卡本新能科技股份有限公司副總經(jīng)理路遙冬介紹說(shuō)。
卡本新能公司成立于2007年,目前全國有40多人,是碳市場(chǎng)綜合服務(wù)提供商。積極參與國內及國際間氣候變化政策的研究工作,在溫室氣體減排和節能領(lǐng)域,致力于提供“精細、前瞻”的應對氣候變化和溫室氣體減排領(lǐng)域技術(shù)服務(wù)。2017年10月,北京卡本新能科技股份有限公司成功登陸“新三板”。該公司目前業(yè)務(wù)范圍涵蓋第三方核查認證服務(wù)、低碳智庫服務(wù)、減排項目開(kāi)發(fā)服務(wù)等。目前已獲得北京、河北、河南、福建、廣西、陜西、貴州、青海等十個(gè)省市的第三方核查資質(zhì),參與行業(yè)領(lǐng)域覆蓋了電力、鋼鐵、化工、石化、水泥、造紙、有色和航空等全部8大行業(yè),核查企業(yè)超過(guò)300家。
2016年,卡本新能為北京市發(fā)改委綠色出行自愿減排項目提供了技術(shù)支持,開(kāi)發(fā)了《北京市機動(dòng)車(chē)自愿減排項目方法學(xué)》,同時(shí)對接微信小程序,成功實(shí)現用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段助力首都節能減排。在減排項目開(kāi)發(fā)服務(wù)方面,從2015年起,公司參與全國最大的人工林場(chǎng)塞罕壩林場(chǎng)提供造林和森林經(jīng)營(yíng)碳匯項目開(kāi)發(fā)咨詢(xún)服務(wù),塞罕壩項目成為簽發(fā)減排量最大的林業(yè)碳匯項目,并成為全國生態(tài)文明建設的典范案例。
氣候變化是當今人類(lèi)社會(huì )面臨的共同挑戰。積極應對氣候變化,加快推進(jìn)低碳發(fā)展,已經(jīng)成為國際社會(huì )的普遍共識。2015年12月在巴黎舉辦的聯(lián)合國氣候變化大會(huì )上,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》近200個(gè)締約方一致同意通過(guò)《巴黎協(xié)定》,為全球2020年后的應對氣候變化工作作出了安排。《巴黎協(xié)定》為全球應對氣候變化工作樹(shù)立了長(cháng)遠的目標,即確保全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2℃之內,并為把升溫控制在1.5℃之內“付出努力”。2016年11月,《巴黎協(xié)定》正式生效,全球應對氣候變化工作掀開(kāi)了一個(gè)新的篇章。世界各國都將在《巴黎協(xié)定》的約束和指引下,開(kāi)展持續的溫室氣體減排工作。
據中國農業(yè)科學(xué)院農業(yè)環(huán)境與可持續發(fā)展研究所氣候變化研究室副主任馬欣介紹,我國政府高度重視低碳發(fā)展與應對氣候變化工作,在提交聯(lián)合國的中國國家自主貢獻(NDC)中提出:到2030年左右實(shí)現溫室氣體排放峰值,同時(shí)將非化石能源占一次能源消費比重提高到20%左右。在采取切實(shí)行動(dòng)積極應對氣候變化和促進(jìn)節能減排的同時(shí),我國正在積極探索基于市場(chǎng)手段控制溫室氣體排放的新機制。碳交易這個(gè)原本陌生的名詞,正逐漸進(jìn)入眾人的視野。
碳交易是控制溫室氣體排放的市場(chǎng)機制。應對氣候變化問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是一個(gè)環(huán)境外部性問(wèn)題。所謂外部性,即個(gè)人(包括自然人和法人)的經(jīng)濟活動(dòng)對他人造成了影響,但沒(méi)有將這部分影響計入市場(chǎng)交易的價(jià)格中。外部性分為正外部性與負外部性,分別指受外部性影響的社會(huì )成員福利增加和利益受損兩種情形。氣候變化問(wèn)題正是由負外部性導致的,即在生產(chǎn)消費中,溫室氣體排放導致全球變暖等一系列負面效應,但這一系列負面效應并沒(méi)有體現在化石燃料及其他污染物排放的價(jià)格中。為解決這一問(wèn)題,經(jīng)濟學(xué)家主張將外部成本內部化,對溫室氣體排放權進(jìn)行定價(jià),以市場(chǎng)手段實(shí)現溫室氣體排放控制的目標。排放權定價(jià)機制存在兩大分野:一是碳稅,二是碳排放交易。碳排放權交易機制使碳排放配額及碳減排指標成為一種稀缺資產(chǎn)和商品,可以被自由交易。
碳排放權交易相較于碳稅則更加靈活,市場(chǎng)管理者設定一個(gè)區域內排放總量控制目標后予以分解,并以碳排放權“配額”的形式發(fā)放給企業(yè),由于企業(yè)的減排成本各異,因而可以通過(guò)配額交易獲得碳減排成本最優(yōu)化——減排成本相對較低的企業(yè)超量完成目標,并將多出來(lái)的配額出售賺取利潤;減排成本較高的企業(yè)通過(guò)交易購買(mǎi)配額完成減排義務(wù),降低了其減排成本。
2017年底將啟動(dòng)全國碳排放權交易市場(chǎng),形成市場(chǎng)化減碳體系,重點(diǎn)覆蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等八個(gè)行業(yè),碳排放量占全國的40%~50%。國家發(fā)展改革委正在抓緊出臺《碳排放權交易管理條例》,以及重點(diǎn)企業(yè)碳排放報告辦法、碳排放交易第三方核查機構管理辦法、重點(diǎn)企業(yè)溫室氣體排放核查制度等配套政策。
目前,從事碳交易的企業(yè)數量據不完全統計,在全國層面大約有數千家,規模多是介于幾百萬(wàn)-幾千萬(wàn)之間的中小微企業(yè),主要分布在碳交易的咨詢(xún)、審定核證、核查、碳金融、培訓教育等不同領(lǐng)域,共同推動(dòng)中國碳交易的發(fā)展與繁榮。所以,在日益得到重視和完善的碳交易環(huán)保產(chǎn)業(yè)中,有志于此的中小微企業(yè)也能在美麗中國的生態(tài)文明戰略下,尋找到新的發(fā)展機遇。(據經(jīng)濟日報)
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