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       美麗中國成為我國下一個(gè)二十年生態(tài)文明建設的目標。

　　E20環(huán)境平臺執行合伙人薛濤向中國證券報記者表示，十九大報告關(guān)于生態(tài)文明建設的內容可以概括為“一個(gè)目標和三個(gè)視角”，即生態(tài)文明目標，及綠色視角、產(chǎn)業(yè)視角和生態(tài)監管視角。

　　分析人士認為，環(huán)保監管趨嚴過(guò)程中業(yè)績(jì)有望集中釋放的板塊可以重點(diǎn)關(guān)注，工業(yè)環(huán)保、農業(yè)環(huán)保、環(huán)境監測等細分領(lǐng)域將成為亮點(diǎn)。

　　生態(tài)文明建設時(shí)間表明確

　　十九大報告提出，必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，統籌山水林田湖草系統治理，實(shí)行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度。

　　十九大報告部署了推進(jìn)綠色發(fā)展、著(zhù)力解決突出環(huán)境問(wèn)題、加大生態(tài)系統保護力度和改革生態(tài)環(huán)境監管體制四項任務(wù)。

　　環(huán)保部部長(cháng)李干杰表示，下一步環(huán)保部將主要從五個(gè)方面貫徹落實(shí)。一是著(zhù)力增強“四個(gè)意識”，堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任；二是著(zhù)力推進(jìn)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗；三是著(zhù)力解決大氣、水、土壤污染等突出環(huán)境問(wèn)題，持續改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；四是著(zhù)力加強生態(tài)系統保護和修復，增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給；五是著(zhù)力深化生態(tài)文明體制改革，完善生態(tài)環(huán)境管理制度。

　　環(huán)保部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心主任吳舜澤認為，環(huán)境問(wèn)題正在發(fā)生深刻變化，新型環(huán)境問(wèn)題不斷出現，環(huán)境風(fēng)險不斷累積，已經(jīng)成為可持續發(fā)展的短板、全面小康社會(huì )建設的瓶頸。應該抓住戰略機遇期和環(huán)境治理時(shí)機，為實(shí)現2035年生態(tài)環(huán)境的根本改善乃至基本現代化戰略目標奠定堅實(shí)的基礎。

　　“要解決這一問(wèn)題，必須抓住與一般物質(zhì)文化需求不同的環(huán)境公共服務(wù)供求規律，減法（持續減排）與加法（增加生態(tài)產(chǎn)品供給）并重，始終堅守生態(tài)保護紅線(xiàn)和環(huán)境底線(xiàn)，最終實(shí)現經(jīng)濟資本與自然資本的同向正增長(cháng)。”吳舜澤說(shuō)。

　　環(huán)保業(yè)迎來(lái)黃金發(fā)展期

　　薛濤認為，十九大報告關(guān)于生態(tài)文明建設的內容可以概括為“一個(gè)目標和三個(gè)視角”。

　　第一是綠色視角。以生態(tài)目標為根本出發(fā)點(diǎn)，確認經(jīng)濟發(fā)展的規模。經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)不再是從屬關(guān)系，而是并行，甚至是生態(tài)高于簡(jiǎn)單的經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。在生態(tài)文明目標下通過(guò)綠色化走向共贏(yíng)。

　　第二是產(chǎn)業(yè)視角。“綠水青山就是金山銀山”。環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為支柱產(chǎn)業(yè)之一，未來(lái)將出現新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

　　第三是生態(tài)監管的視角。要加大環(huán)境監管的力度。

　　威立雅中國區副總裁黃曉軍認為，未來(lái)的發(fā)展方向不僅是環(huán)境治理，而是十九大報告中提出的“建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系”，尤其要實(shí)現生產(chǎn)系統和生活系統循環(huán)鏈接。

　　“未來(lái)五年，將探索建立生態(tài)管理新機制，包括地方政府的綠色GDP考核、生態(tài)保護如何和經(jīng)濟發(fā)展相結合、建立生態(tài)資產(chǎn)的價(jià)值補償制度，形成排污權交易和碳減排交易、生產(chǎn)者責任制度和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的貫通，以及自然資源的資產(chǎn)化。”薛濤認為。

　　結合2035年生態(tài)環(huán)境根本好轉的目標，環(huán)保行業(yè)有望迎來(lái)黃金發(fā)展時(shí)期。隨著(zhù)環(huán)保督查的施壓，企業(yè)環(huán)保意愿變強，政策落地將促進(jìn)行業(yè)景氣度上行。

　　三大細分領(lǐng)域料率先崛起

　　國信證券研報認為，環(huán)保產(chǎn)業(yè)在頂層機制建設完成后，進(jìn)入發(fā)展新周期，環(huán)保強監管進(jìn)入常態(tài)化；經(jīng)濟結構轉型、供給側改革從“縮量”到“提質(zhì)”，環(huán)保和節能改造需求將釋放。此外，工業(yè)企業(yè)財務(wù)報表已經(jīng)連續兩年改善，企業(yè)環(huán)保支付能力增強。

　　多位分析人士認為，未來(lái)五年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)高增長(cháng)將持續，工業(yè)環(huán)保、農業(yè)環(huán)保、環(huán)境監測三大細分領(lǐng)域將成為亮點(diǎn)。

　　全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì )會(huì )長(cháng)趙笠鈞曾表示，基于煤化工、能源化工水處理市場(chǎng)，以及行業(yè)周期波動(dòng)、政策疊加等因素，工業(yè)治理市場(chǎng)新一輪啟動(dòng)基本確定。

　　從工業(yè)污染治理市場(chǎng)的構成看，長(cháng)江證券分析師童飛表示，主要包括工業(yè)大氣（脫硫脫硝除塵、VOCs）、工業(yè)水處理、工業(yè)固廢（普通工業(yè)固廢、危廢、工業(yè)污泥）、工業(yè)節能及能源服務(wù)、工業(yè)監測領(lǐng)域，市場(chǎng)需求達到萬(wàn)億元規模。隨著(zhù)排放標準不斷提升，工業(yè)環(huán)保市場(chǎng)空間將超預期，能夠提供更好解決方案的環(huán)保企業(yè)將充分受益。

　　鄉村振興戰略是十九大報告的一大亮點(diǎn)，農村環(huán)保治理將加速。在鄉村振興戰略當中，其中一個(gè)重要任務(wù)是生態(tài)宜居。在農村生態(tài)環(huán)境治理中，首先要解決污水和垃圾治理。2008年開(kāi)始的農村環(huán)境綜合整治，投入375億元，完成整治11萬(wàn)多個(gè)村莊，覆蓋近2億農村人口。污水處理方面，2016年農村污水處理率僅為22%，未來(lái)仍有千億市場(chǎng)空間。

　　李干杰表示，力求到2020年完成20萬(wàn)個(gè)村整治，達到整個(gè)行政村的1/3左右。此外，十九大報告中明確提出，要加強農業(yè)面源污染防治，開(kāi)展農村人居環(huán)境整治行動(dòng)。后續政策部署與落地可期。

　　環(huán)境監測板塊被普遍看好。“十三五”期間，國家將環(huán)境質(zhì)量監測事權回收，實(shí)行國家考核、國家監測的模式，加大環(huán)境監測力度，鼓勵環(huán)境監測的第三方運營(yíng)，環(huán)境監測體制不斷完善，市場(chǎng)化程度逐步提高。

　　東興證券研報認為，隨著(zhù)國家對環(huán)境監測行業(yè)投入加大，環(huán)境監測行業(yè)的高景氣度將延續，自動(dòng)檢測、第三方運維領(lǐng)域將快速增長(cháng)。預計“十三五”期間環(huán)境監測市場(chǎng)空間將達到千億元以上，復合增速逾20%。（據中國證劵報）