環(huán)境保護部部長(cháng)李干杰近日在京主持召開(kāi)環(huán)境保護部常務(wù)會(huì )議,傳達學(xué)習全國金融工作會(huì )議精神、第六次全國對口支援新疆工作會(huì )議精神,審議并原則通過(guò)《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》,聽(tīng)取2017年環(huán)境保護法實(shí)施年工作進(jìn)展情況和下一步工作計劃、環(huán)境保護稅法實(shí)施準備工作情況匯報。
會(huì )議指出,金融是國家的核心競爭力,金融安全是國家安全的重要組成部分,金融制度是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中重要的基礎性制度。全國環(huán)保系統要把思想和行動(dòng)統一到全國金融工作會(huì )議的決策部署上來(lái),認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )做好金融工作的重大意義,結合環(huán)保工作實(shí)際落實(shí)好會(huì )議提出的各項要求。
會(huì )議強調,在決戰全面建成小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期,在對口援疆工作20周年的重要節點(diǎn),黨中央、國務(wù)院召開(kāi)第六次全國對口支援新疆工作會(huì )議,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對新疆工作的高度重視。對口援疆是重要政治任務(wù),全國環(huán)保系統要按照會(huì )議提出的“六個(gè)堅定不移”要求,認真貫徹落實(shí)《全國環(huán)保系統“十三五”對口援疆規劃》,進(jìn)一步完善環(huán)保援疆工作機制,強化政策、人才、技術(shù)、資金支持,為新疆社會(huì )穩定和長(cháng)治久安提供環(huán)保支撐。
會(huì )議認為,為進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量,打好藍天保衛戰,必須全面加強揮發(fā)性有機物(VOCs)污染防治工作。一要充分認識VOCs污染防治重要性。《大氣污染防治行動(dòng)計劃》實(shí)施以來(lái),大氣污染防治工作取得積極成效,但當前我國大氣污染形勢依然嚴峻,揮發(fā)性有機物(VOCs)作為細顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)的重要前體物,對環(huán)境空氣質(zhì)量的影響日益突出。要從改善空氣質(zhì)量、保障人民健康的角度,充分認識VOCs污染防治的重要性和緊迫性,統籌謀劃、扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。二要加強基礎能力建設。加快制修訂VOCs行業(yè)大氣污染物排放標準和無(wú)組織排放控制標準,加快制定固定污染源廢氣VOCs自動(dòng)監測系統、便攜式監測儀器技術(shù)要求及檢測方法。建立健全涉VOCs工業(yè)行業(yè)排污許可證相關(guān)技術(shù)規范及監督管理要求,加快排污許可證核發(fā)。開(kāi)展治理科技攻關(guān),將VOCs排放納入第二次全國污染源普查。三要加強監督執法。強化執法人員裝備和能力建設,建立相關(guān)執法工作規范并加強技術(shù)培訓。加強日常督查和執法檢查,嚴格第三方運維監管,將弄虛作假企業(yè)列入黑名單。四要加強科普宣傳和輿論引導。對VOCs污染問(wèn)題的危害及治理措施進(jìn)行及時(shí)、深度、科學(xué)的解讀和宣講,提升公眾的科學(xué)認知水平,鼓勵、引導公眾主動(dòng)參與VOCs減排。會(huì )議決定,《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》經(jīng)進(jìn)一步修改完善后,由環(huán)境保護部會(huì )同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)。
會(huì )議指出,環(huán)境保護法實(shí)施兩年多來(lái),通過(guò)持續開(kāi)展實(shí)施年活動(dòng),取得積極成效,積累了很多好的做法和經(jīng)驗。下一步,要再接再厲,把環(huán)境保護法這把“利劍”用好用足,依法落實(shí)地方黨委、政府及其有關(guān)部門(mén)環(huán)境保護責任和企業(yè)環(huán)境守法責任,扎實(shí)推進(jìn)各項環(huán)境質(zhì)量改善措施落實(shí)。一要保持勢頭,再接再厲。環(huán)境保護法實(shí)施已經(jīng)有了很好基礎,要對照臺賬,不折不扣完成2017年實(shí)施年活動(dòng)確定的26項工作任務(wù)。二要強化執法,形成震懾。推動(dòng)環(huán)保執法從“寬松軟”走向“嚴緊硬”,嚴厲查處環(huán)境違法行為,特別是要集中力量查辦大案,對典型案例嚴肅處理、公開(kāi)曝光,保持打擊違法高壓態(tài)勢。三要總結經(jīng)驗,優(yōu)化方法。總結和繼承好的經(jīng)驗做法,并根據新情況進(jìn)一步優(yōu)化,通過(guò)環(huán)境質(zhì)量考核、環(huán)境信息公開(kāi)、重點(diǎn)領(lǐng)域強化督查和專(zhuān)項督察、量化指標問(wèn)責等一套“組合拳”,推動(dòng)地方黨委和政府提高認識、擔起責任,狠抓落實(shí)。四要緊密協(xié)作,合力推進(jìn)。機關(guān)各司(局、辦)要進(jìn)一步加強協(xié)作,形成工作合力。加快推進(jìn)環(huán)境執法裝備和能力建設。強化環(huán)境執法工作宣傳報道,為實(shí)施年活動(dòng)開(kāi)展營(yíng)造良好輿論氛圍。
會(huì )議強調,環(huán)境保護稅法的出臺,為有效利用稅收手段促進(jìn)企業(yè)污染減排提供了重要法律支撐。環(huán)保部門(mén)要積極配合有關(guān)部門(mén),認真做好法律實(shí)施前的各項準備工作。一要提高認識,統一思想。制定實(shí)施環(huán)境保護稅法,是環(huán)境保護制度的一項重大改革創(chuàng )新,有利于解決排污收費存在的剛性不足問(wèn)題、提高企業(yè)的環(huán)保意識、推動(dòng)形成綠色發(fā)展和生活方式,也為有關(guān)部門(mén)合力推動(dòng)環(huán)境保護工作提供了法律依據。二要明確分工,協(xié)力推進(jìn)。與有關(guān)部門(mén)建立環(huán)境保護稅監管協(xié)作機制,配合做好環(huán)境保護稅法實(shí)施條例制定工作,加快制定稅收征管所需技術(shù)方法,推動(dòng)VOCs排污費試點(diǎn)情況評估。
環(huán)境保護部黨組成員周英,副部長(cháng)趙英民、劉華,紀檢組長(cháng)吳海英出席會(huì )議。
環(huán)境保護部機關(guān)各部門(mén)主要負責同志參加會(huì )議。(中國環(huán)境報)
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