隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，垃圾的產(chǎn)生量與日俱增，如果處理不好，將會(huì )給人們的居住環(huán)境帶來(lái)巨大威脅。

垃圾分類(lèi)是垃圾處理的重要基礎。只有加速形成以法治為基礎、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分類(lèi)制度，努力提高垃圾分類(lèi)制度覆蓋范圍，才能提高垃圾處理能力，緩解資源環(huán)境壓力。

推行垃圾分類(lèi)勢在必行

不久前，記者來(lái)到北京市門(mén)頭溝區東南部的魯家山循環(huán)經(jīng)濟基地采訪(fǎng)，這里的大型垃圾焚燒廠(chǎng)每天要處理掉北京六分之一的城市生活垃圾。北京城管委環(huán)衛設施處處長(cháng)林晉文告訴記者，目前北京每天產(chǎn)生垃圾2萬(wàn)多噸，現在有包括魯家山在內的3個(gè)垃圾焚燒廠(chǎng)，焚燒掉的垃圾占到總垃圾量的43％。到“十三五”末期，北京垃圾焚燒處理率將達70％。

北京首鋼生物質(zhì)能源科技公司總經(jīng)理、魯家山循環(huán)經(jīng)濟基地投資運營(yíng)方負責人賈延明告訴記者，生活垃圾在垃圾池經(jīng)過(guò)7天發(fā)酵，進(jìn)入焚燒爐焚燒發(fā)電。如果垃圾分類(lèi)做得好，垃圾焚燒的熱值就高，效率自然就高。而影響熱值的關(guān)鍵因素是垃圾中含有水分的高低，這對垃圾分類(lèi)特別是干濕分離提出了更高的要求。

進(jìn)入焚燒廠(chǎng)的垃圾絕大部分經(jīng)過(guò)了垃圾轉運站，垃圾轉運站承擔著(zhù)垃圾分類(lèi)的任務(wù)。記者來(lái)到北京馬家樓生活垃圾轉運站，站長(cháng)劉凱告訴記者，垃圾車(chē)把從各個(gè)居民區收集來(lái)的垃圾送到這里進(jìn)行上線(xiàn)分選，經(jīng)過(guò)滾筒篩選、磁力分選、風(fēng)力分選等自動(dòng)處理工藝后，分選出焚燒料、有機料、塑料和鐵。

垃圾的來(lái)源就是居民小區里的垃圾桶和每家每戶(hù)日常產(chǎn)生的生活垃圾。

為什么要推行垃圾分類(lèi)？來(lái)自住建部的數據顯示，隨著(zhù)人民生活水平的提高，生活垃圾的產(chǎn)生量越來(lái)越大，2015年全國設市城市生活垃圾清運量達1.91億噸，2016年突破2億噸。這么多垃圾要處理，需要不斷提高垃圾處理的效率。垃圾分類(lèi)就是垃圾處理發(fā)展到一定階段的必然要求，只有分好類(lèi)，才能提高垃圾處理的能力和效果，減少處理過(guò)程中的污染，提高經(jīng)濟效益。

在中國城市建設研究院總工程師徐海云看來(lái)，生活垃圾分類(lèi)在我國已經(jīng)推行16年了，取得了一定成效，激發(fā)了全民的垃圾分類(lèi)熱情。現在無(wú)論是城市還是鄉村，垃圾分類(lèi)的意識都得到了普遍宣傳。同時(shí)，垃圾分類(lèi)的系統性認識普遍提高。2000年剛開(kāi)始開(kāi)展垃圾分類(lèi)的時(shí)候，主要還是可回收和廢品，現在垃圾分類(lèi)有可回收物、家庭有害垃圾、廚余垃圾，與國際上先進(jìn)的發(fā)達國家基本一致。在這個(gè)過(guò)程中，大家還知道了要分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理。

垃圾分類(lèi)緣何不盡如人意

從2000年開(kāi)始，我國已將北京、上海、南京、杭州等8個(gè)城市列為垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)城市。

2011年4月，國務(wù)院出臺意見(jiàn)，明確要求推進(jìn)垃圾分類(lèi)。鼓勵居民分開(kāi)盛放和投放廚余垃圾，建立高水分有機生活垃圾收運系統，實(shí)現廚余垃圾單獨收集循環(huán)利用；進(jìn)一步加強餐飲業(yè)和單位餐廚垃圾分類(lèi)收集管理，建立餐廚垃圾排放登記制度。

如今，走在小區里、大街上，盡管標有分類(lèi)標識的垃圾桶隨處可見(jiàn)，實(shí)際上垃圾并沒(méi)有分類(lèi)投放。不少試點(diǎn)居民區，垃圾分類(lèi)一段時(shí)間后又回到了“混放”“混裝”的狀態(tài)。還有些地方起初推行垃圾分類(lèi)時(shí)，居民參與垃圾分類(lèi)的熱情很高，但看到垃圾車(chē)來(lái)運垃圾時(shí)，把居民們分好類(lèi)的垃圾混放在一起運走，居民們的積極性也隨之降低了。

為何多年以來(lái)垃圾分類(lèi)的推廣不盡如人意？清華大學(xué)教授劉建國說(shuō)，主要是因為垃圾處理能力的提升不明顯。

劉建國認為，垃圾分類(lèi)是由分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理各個(gè)環(huán)節組成的垃圾處理系統，分類(lèi)處理系統各個(gè)環(huán)節必須要配套銜接，形成高效順暢的系統。“四分系統”關(guān)鍵在一頭一尾，即分類(lèi)投放和分類(lèi)處理。而全民參與是我國垃圾分類(lèi)明顯短板，前端分類(lèi)投放準確率較低，制約了后端分類(lèi)處理設施的運行效率和污染控制效果；反過(guò)來(lái)，后端處理設施不到位和低效率又影響了前端居民分類(lèi)的積極性。

垃圾分類(lèi)要從短板尋求突破

2016年12月，習近平總書(shū)記提出“普遍推行生活垃圾分類(lèi)制度”，發(fā)出了推進(jìn)我國垃圾分類(lèi)的總動(dòng)員。近日，《生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案》正式頒布，又給出了推進(jìn)我國垃圾分類(lèi)的總體路線(xiàn)圖。其中提出，到2020年底，實(shí)施強制分類(lèi)的重點(diǎn)城市，生活垃圾分類(lèi)收集覆蓋率達到90%以上，生活垃圾回收利用率達到35%以上。

如何更好地推進(jìn)垃圾分類(lèi)？在北京環(huán)衛集團張農科看來(lái)，垃圾分類(lèi)完全可以從最簡(jiǎn)單的干濕分離做起，將帶有水分的廚余垃圾與其他垃圾分開(kāi)來(lái)回收，就能起到很大的作用。

徐海云認為，垃圾分類(lèi)要做好“三個(gè)對接”——可回收物要與廢品回收利用系統對接起來(lái)，有害垃圾的收集要與危險廢物收運系統對接起來(lái)，廚余垃圾收運要與整個(gè)生物質(zhì)的利用對接起來(lái)。

對于全民參與，徐海云說(shuō)，每個(gè)人要堅定不移地做好正確的投放，同時(shí)不僅要出力，而且要出錢(qián)。隨著(zhù)我們國家經(jīng)濟水平的提高，尤其是人力成本的提高，可以進(jìn)一步促進(jìn)分類(lèi)回收利用付費制度。此外，每個(gè)人的消費模式要改變，要提倡簡(jiǎn)約生活，勤儉節約。更重要的是，大家應自覺(jué)主動(dòng)使用再生資源產(chǎn)品，為再生利用提供更大的市場(chǎng)空間。（據經(jīng)濟日報）