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環(huán)境保護部部長(cháng)陳吉寧3月19日出席第十八屆中國發(fā)展高層論壇，并就加強環(huán)境監管治理發(fā)表演講。 環(huán)境保護部供圖

　　3月19日北京報道 環(huán)境保護部部長(cháng)陳吉寧今日出席第十八屆中國發(fā)展高層論壇，并就加強環(huán)境監管治理發(fā)表演講。

　　陳吉寧說(shuō)，中國高度重視生態(tài)文明建設和環(huán)境保護。中國國家主席習近平指出，綠水青山就是金山銀山；保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力；要推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式，建設天藍地綠水清的美麗中國。這一系列重要思想和戰略，推動(dòng)中國生態(tài)文明建設步伐明顯加快，生態(tài)環(huán)境保護從認識到實(shí)踐發(fā)生了歷史性、根本性的變化。一系列基礎性制度初步確立，關(guān)鍵改革舉措落地見(jiàn)效，產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、空間布局得到優(yōu)化，大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)計劃全面實(shí)施，政府、企業(yè)、社會(huì )共治的環(huán)境治理體系正逐步形成。中國對解決當前突出環(huán)境問(wèn)題的決心是堅定的，政策導向是清晰的，行動(dòng)是堅決的。全社會(huì )對發(fā)展與保護關(guān)系的認識由過(guò)去的“矛盾對立”逐漸走向“協(xié)調統一”，有效有序的環(huán)境管理正在助推發(fā)展方式的變革。

　　陳吉寧表示，中國正在加快推進(jìn)環(huán)境管理轉型和創(chuàng )新，提升環(huán)境治理的現代化水平，為進(jìn)一步破解發(fā)展與保護矛盾、建設生態(tài)文明提供政策和管理保障。主要體現為五個(gè)方面：

　　一是系統化。就是按照生態(tài)系統的整體性、系統性及其內在規律，進(jìn)行整體保護、宏觀(guān)管控、綜合治理。通過(guò)試點(diǎn)建立跨區域的大氣環(huán)境管理機構和全流域的環(huán)境監管執法機構，建立完善地區及流域上下游間的生態(tài)補償機制，試點(diǎn)國家公園制度，在重要生態(tài)功能區推進(jìn)山水林田湖的大尺度系統保護和修復，推動(dòng)環(huán)境管理體制的整體化。同時(shí)，將加大法律、行政和經(jīng)濟手段的整合，更加注重發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用，把環(huán)境保護的要求更直接體現在市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)預期、市場(chǎng)交易中，推進(jìn)管理手段的綜合化。

　　二是科學(xué)化。綠色創(chuàng )新是最活躍的創(chuàng )新領(lǐng)域，新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品不斷涌現，為解決今天的環(huán)境問(wèn)題提供了新的方案。而觀(guān)測、智能和計算技術(shù)的發(fā)展，為我們更深刻地認識各種環(huán)境問(wèn)題的機理、成因及其對人體健康的影響，提供了新的手段，為制定更有針對性的解決方案提供科學(xué)支撐。同時(shí)，加強政府、科技界、媒體、公眾的交流和對接，將科學(xué)術(shù)語(yǔ)轉變?yōu)楣娬Z(yǔ)言，努力提升大眾科學(xué)素養，使更多的人成為解決環(huán)境問(wèn)題的理性倡議者、科學(xué)監督者和積極實(shí)踐者。

　　三是法治化。以新《環(huán)境保護法》實(shí)施為標志，中國環(huán)境保護的立法和執法取得明顯進(jìn)展。大氣、水、土壤、核安全等法律法規已經(jīng)或正在制修訂，環(huán)保法制體系不斷完善。開(kāi)展中國特色的中央環(huán)境保護督察，實(shí)施工業(yè)污染源全面達標排放計劃，推動(dòng)企業(yè)信息公開(kāi)，開(kāi)展環(huán)境損害賠償相關(guān)工作，加強環(huán)境監察執法能力建設，從嚴查處各類(lèi)環(huán)境違法行為。隨著(zhù)環(huán)境監管執法趨嚴趨實(shí)，環(huán)境守法態(tài)勢正在形成。

　　四是精細化。就是改變過(guò)去粗放式的環(huán)境管理方式，將區域、流域或污染類(lèi)型進(jìn)一步細分，將各級責任分解落實(shí)到控制單元和網(wǎng)格，橫向到邊、縱向到底。目前，環(huán)保部已將一些重點(diǎn)區域劃分為若干環(huán)境監管網(wǎng)格，逐一排查排污清單，針對性制定治理措施，并明確責任人，確保監管有效到位。

　　五是信息化。就是實(shí)現大數據、云計算等信息技術(shù)在環(huán)境保護工作中的應用與融合。目前，正在推進(jìn)生態(tài)環(huán)境大數據建設工程，構建覆蓋全國的環(huán)境監管執法、環(huán)境質(zhì)量和重點(diǎn)企業(yè)在線(xiàn)監測、環(huán)評審批和管理等管理平臺，既可以提供執法、審批、監測的一致性檢驗，大幅提高管理的規范性和有效性，也將為各類(lèi)標準、規范和空間管制方式的改進(jìn)提供有力的數據支持。

　　陳吉寧最后表示，生態(tài)文明建設和環(huán)境保護關(guān)乎中國發(fā)展，關(guān)乎人類(lèi)未來(lái)。我們愿以開(kāi)放的心態(tài)，加強同其他國家及跨國企業(yè)的環(huán)保合作，在加快推進(jìn)生態(tài)文明、建設美麗中國的同時(shí)，為推動(dòng)全球可持續發(fā)展作出有益貢獻。

　　論壇期間，陳吉寧還會(huì )見(jiàn)了世界銀行首席執行官克里斯塔莉娜·格奧爾基耶娃、蘋(píng)果公司首席執行官蒂姆·庫克、麥肯錫公司全球總裁鮑達民，就加強環(huán)保國際合作、綠色技術(shù)創(chuàng )新、環(huán)境管理轉型等議題進(jìn)行了交流。

　　中國發(fā)展高層論壇旨在“與世界對話(huà),謀共同發(fā)展”,是中國政府高層領(lǐng)導、全球商界領(lǐng)袖、國際組織和中外學(xué)者之間重要的對話(huà)平臺。自2000年創(chuàng )辦以來(lái),為推動(dòng)中外發(fā)展政策交流與國際合作作出了積極貢獻。本屆論壇以“中國與世界∶經(jīng)濟轉型和結構改革”為主題,圍繞深化供給側結構性改革、積極有效的財政政策、防范和化解系統性金融風(fēng)險、經(jīng)濟全球化、生態(tài)文明建設、創(chuàng )新驅動(dòng)等一系列重大議題進(jìn)行探討。（據中國環(huán)境報）