國務(wù)院總理李克強5日在作政府工作報告時(shí)說(shuō),加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度。加快改善生態(tài)環(huán)境特別是空氣質(zhì)量,是人民群眾的迫切愿望,是可持續發(fā)展的內在要求。必須科學(xué)施策、標本兼治、鐵腕治理,努力向人民群眾交出合格答卷。
堅決打好藍天保衛戰。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%,重點(diǎn)地區細顆粒物(PM2.5)濃度明顯下降。
一要加快解決燃煤污染問(wèn)題。全面實(shí)施散煤綜合治理,推進(jìn)北方地區冬季清潔取暖,完成以電代煤、以氣代煤300萬(wàn)戶(hù)以上,全部淘汰地級以上城市建成區燃煤小鍋爐。加大燃煤電廠(chǎng)超低排放和節能改造力度,東中部地區要分別于今明兩年完成,西部地區于2020年完成。抓緊解決機制和技術(shù)問(wèn)題,優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng),有效緩解棄水、棄風(fēng)、棄光狀況。加快秸稈資源化利用。
二要全面推進(jìn)污染源治理。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)污染治理專(zhuān)項行動(dòng)。對所有重點(diǎn)工業(yè)污染源,實(shí)行24小時(shí)在線(xiàn)監控。明確排放不達標企業(yè)最后達標時(shí)限,到期不達標的堅決依法關(guān)停。
三要強化機動(dòng)車(chē)尾氣治理。基本淘汰黃標車(chē),加快淘汰老舊機動(dòng)車(chē),對高排放機動(dòng)車(chē)進(jìn)行專(zhuān)項整治,鼓勵使用清潔能源汽車(chē)。在重點(diǎn)區域加快推廣使用國六標準燃油。
四要有效應對重污染天氣。加強對霧霾形成機理研究,提高應對的科學(xué)性和精準性。擴大重點(diǎn)區域聯(lián)防聯(lián)控范圍,強化應急措施。
五要嚴格環(huán)境執法和督查問(wèn)責。對偷排、造假的,必須嚴厲打擊;對執法不力、姑息縱容的,必須嚴肅追究;對空氣質(zhì)量惡化、應對不力的,必須嚴格問(wèn)責。治理霧霾人人有責,貴在行動(dòng)、成在堅持。全社會(huì )不懈努力,藍天必定會(huì )一年比一年多起來(lái)。
強化水、土壤污染防治。今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要分別下降2%。抓好重點(diǎn)流域區域水污染和農業(yè)面源污染防治。開(kāi)展土壤污染詳查,分類(lèi)制定實(shí)施治理措施。加強城鄉環(huán)境綜合整治,普遍推行垃圾分類(lèi)制度。培育壯大節能環(huán)保產(chǎn)業(yè),使環(huán)境改善與經(jīng)濟發(fā)展實(shí)現雙贏(yíng)。
推進(jìn)生態(tài)保護和建設。抓緊劃定并嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)。啟動(dòng)森林質(zhì)量提升、長(cháng)江經(jīng)濟帶重大生態(tài)修復、第二批山水林田湖生態(tài)保護工程試點(diǎn),完成退耕還林還草1200萬(wàn)畝以上,積累更多生態(tài)財富,構筑可持續發(fā)展的綠色長(cháng)城。
政府工作報告,要點(diǎn)如下:
取得了不少成就,政府主要做了八項工作。
經(jīng)濟穩中向好:工業(yè)企業(yè)利潤由上年下降2.3%轉為增長(cháng)8.5%。
全年城鎮新增就業(yè)1314萬(wàn)人。
全國居民人均可支配收入實(shí)際增長(cháng)6.3%。
還有困難和問(wèn)題:一些地區嚴重霧霾頻發(fā);一些重大安全事故令人痛心;涉企收費多,群眾辦事難等問(wèn)題仍較突出。
國內生產(chǎn)總值增長(cháng)6.5%左右,在實(shí)際工作中爭取更好結果;
居民消費價(jià)格漲幅3%左右;
城鎮新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上(比2016年還多100萬(wàn)人),城鎮登記失業(yè)率4.5%以?xún)龋?/span>
單位國內生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上;
再減少企業(yè)稅負3500億元左右、涉企收費約2000億元;
再減少農村貧困人口1000萬(wàn)以上;
實(shí)現進(jìn)城落戶(hù)1300萬(wàn)人以上。
去產(chǎn)能:再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬(wàn)噸左右,退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。
去庫存:三四線(xiàn)城市要支持居民自住和進(jìn)城人員購房需求;房?jì)r(jià)上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地。
降成本:擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍,大幅降低企業(yè)非稅負擔。
國企改革:基本完成公司制改革。深化混合所有制改革,在電力、石油等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
投資:完成鐵路建設投資8000億元、公路水運投資1.8萬(wàn)億元。
消費:促進(jìn)電商、快遞進(jìn)社區進(jìn)農村;擴大內外銷(xiāo)產(chǎn)品“同線(xiàn)同標同質(zhì)”實(shí)施范圍。
創(chuàng )新:加快新材料、人工智能、第五代移動(dòng)通信等技術(shù)研發(fā)和轉化。
環(huán)保:重點(diǎn)地區細顆粒物(PM2.5)濃度明顯下降。
醫療:實(shí)現異地就醫住院費用直接結算。
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