●我國農林廢棄物發(fā)電產(chǎn)業(yè)目前的總發(fā)電量在整個(gè)電力產(chǎn)出中占比不到1%，它的主體價(jià)值不是因為能發(fā)電，而是因為需要環(huán)保

　　●在電價(jià)補貼之外，目前，安徽、江蘇、山東等省和東北地區都相繼出臺了對秸稈收集處理的補貼標準，應總結經(jīng)驗，予以推廣，出臺更加靈活的成本補償機制

“當前中國農林廢棄物總量正呈逐年增長(cháng)之勢，對環(huán)境的壓力不斷加大。”國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(cháng)常紀文在日前舉辦的首屆中國農林廢棄物能源化利用高峰論壇上介紹說(shuō)，未來(lái)解決上述問(wèn)題的重要方式之一，是利用農林廢棄物發(fā)電。

然而，我國農林廢棄物發(fā)電產(chǎn)業(yè)目前的總發(fā)電量在整個(gè)電力產(chǎn)出中占比不到1%。不少與會(huì )專(zhuān)家認為，雖然農林廢棄物發(fā)電產(chǎn)業(yè)環(huán)境效益明顯，但經(jīng)濟效益不佳，需要更多支持政策。

小電廠(chǎng)怎樣撬動(dòng)大生態(tài)？

農林廢棄物能源化道路10年來(lái)，形成“上下相連、產(chǎn)業(yè)共生”新模式

2006年，我國誕生第一家農林廢棄物發(fā)電企業(yè)，不經(jīng)意間農林廢棄物能源化的道路已走過(guò)了10年。

據中華環(huán)保聯(lián)合會(huì )副主席孫曉華介紹，10年來(lái)，中國已投運和在建農林廢棄物發(fā)電項目302個(gè)，年處理農林廢棄物9000多萬(wàn)噸，每年為農民增收270億元，年供電量約500億千瓦時(shí)，年節約標煤2000萬(wàn)噸、減排二氧化碳5000萬(wàn)噸。在遏制秸稈露天焚燒、推進(jìn)縣域工業(yè)園區清潔排放、發(fā)展農林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈、帶動(dòng)農民就業(yè)、增加農民收入等方面顯示了獨特優(yōu)勢。

在廣西貴港市覃塘區林產(chǎn)品工業(yè)園，貴港理昂生物質(zhì)發(fā)電廠(chǎng)給園區的林產(chǎn)品加工企業(yè)集中高質(zhì)量穩定性供熱，使整個(gè)園區由處處冒煙轉變?yōu)橹挥幸桓鶡焽鑼ν猓瑢?shí)現達標排放。同時(shí)使園區各林產(chǎn)品加工企業(yè)不再因天氣、季節、晝夜等因素停產(chǎn)，成倍提高了林產(chǎn)品加工基地的產(chǎn)出規模。反過(guò)來(lái)，林產(chǎn)品加工企業(yè)又為電廠(chǎng)提供了更為充足的原料補給，探索出了一條林業(yè)廢棄物能源化利用的有效途徑。

記者了解到，農林廢棄物發(fā)電產(chǎn)業(yè)“小電廠(chǎng)、大生態(tài)”的行業(yè)特征日益凸顯，貴港市鴻盛隆木業(yè)有限公司正是受益者之一。

據廠(chǎng)長(cháng)呂逢良介紹，以前公司采用的是單一自備燃煤小鍋爐進(jìn)行生產(chǎn)供熱，不但供熱穩定性沒(méi)有保障，生產(chǎn)的木板次品也較多，運營(yíng)成本高，環(huán)境風(fēng)險大，制約公司發(fā)展。自貴港理昂生物質(zhì)發(fā)電公司2016年4月對覃塘區林產(chǎn)品工業(yè)園集中供熱后，公司通過(guò)購買(mǎi)供熱，省去了鍋爐設備購置、維護等開(kāi)支，可隨時(shí)打開(kāi)供汽管道閥門(mén)進(jìn)行全天候生產(chǎn)，大大提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。

呂逢良說(shuō)，園區集中供熱后，公司產(chǎn)品合格率由原來(lái)90%上升至98%，產(chǎn)量由每天生產(chǎn)5000張提高至8000張，由原來(lái)單一壓板生產(chǎn)擴大至集烘板、壓板一套完整流水線(xiàn)作業(yè)。產(chǎn)品走出廣西，暢銷(xiāo)廣東、上海、四川、湖南、云貴等地。

同時(shí)，農林廢棄物發(fā)電廠(chǎng)進(jìn)了村，秸稈變成金。在農林廢棄物發(fā)電企業(yè)的周邊，農林廢棄物收集商用專(zhuān)業(yè)的收集打捆機械，將稻草、麥秸、棉梗、甘蔗葉等就地壓縮成型，然后運往電廠(chǎng)，切斷了農林廢棄物對農村土壤、水源和空氣污染。

據了解，在我國300多個(gè)農林廢棄物發(fā)電企業(yè)覆蓋的廣大地區，燃料收集商已經(jīng)不下一萬(wàn)個(gè)。他們上聯(lián)企業(yè)、下聯(lián)農戶(hù)，成為農林廢棄物發(fā)電產(chǎn)業(yè)環(huán)保惠農的利益紐帶。這種“上下相連、產(chǎn)業(yè)共生”的融合發(fā)展新模式，正推動(dòng)著(zhù)我國農林廢棄物發(fā)電產(chǎn)業(yè)持續發(fā)展。

小能源如何體現大環(huán)保？

體現農林廢棄物發(fā)電主體社會(huì )及環(huán)境價(jià)值，出臺靈活的成本補償機制

與會(huì )專(zhuān)家認為，我國農林廢棄物發(fā)電產(chǎn)業(yè)目前的總發(fā)電量在整個(gè)電力產(chǎn)出中占比不到1%，其主體價(jià)值不是因為能發(fā)電，而是因為需要環(huán)保。

與農林廢棄物發(fā)電產(chǎn)業(yè)顯現出的巨大社會(huì )效益和環(huán)境效益相比，這一產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)在經(jīng)濟效益上卻大多處于比較艱難境地，甚至有不少企業(yè)難以為繼。

上海證券交易所原首席經(jīng)濟學(xué)家胡汝銀建議，要扶持農林廢棄物發(fā)電行業(yè)，應當在政策扶持上給予優(yōu)先考慮，保持全額收購和電價(jià)補貼政策的穩定和持續，給行業(yè)吃一顆“定心丸”。

農林廢棄物發(fā)電企業(yè)最大的成本是燃料收集成本，隨著(zhù)物價(jià)和勞動(dòng)力成本的提升，這部分成本正以年均10%左右的速度增長(cháng)。一些秸稈收集商反應，農林廢棄物收集運輸成本高，建議比照其他農產(chǎn)品運輸優(yōu)惠政策，對農林廢棄物運輸車(chē)輛開(kāi)放綠色通道，免收各類(lèi)公路通行費。應將秸稈運輸農用車(chē)、破碎機、打包機等機械全面列入農用機械范圍，享受相應的農機補貼政策。

業(yè)內專(zhuān)家提議，對于這種“小能源、大環(huán)保”的農林廢棄物發(fā)電產(chǎn)業(yè)，有必要出臺更加靈活的成本補償機制。在電價(jià)補貼之外，目前，安徽、江蘇、山東等省和東北都相繼出臺了對秸稈收集處理的補貼標準，建議在總結這些地區成功經(jīng)驗的基礎上，予以推廣。

廣西科學(xué)院研究員黎貞崇呼吁，要加大科研力度，形成梯度開(kāi)發(fā)、綜合利用、疊加增效的綠色發(fā)展新格局。要系統研究和實(shí)施延長(cháng)農林廢棄物發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈問(wèn)題，將農林廢棄物發(fā)電的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化納入各類(lèi)科技發(fā)展規劃，支持國內研究機構和企業(yè)在農林廢棄物發(fā)電核心技術(shù)方面提高創(chuàng )新能力，增強我國農林廢棄物發(fā)電產(chǎn)業(yè)的造血功能。（據中國環(huán)境報）