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為保護和改善環(huán)境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。節約和循環(huán)利用資源、保護和改善環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施,使經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調。

中小企業(yè)上市能否開(kāi)辟綠色通道?

2017-02-15

中國證監會(huì )日前在對十二屆全國人大四次會(huì )議《關(guān)于大力推進(jìn)節能環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》(第1502號建議)的答復中稱(chēng),證監會(huì )一直高度重視中小企業(yè)融資難的問(wèn)題,采取多種措施拓寬融資渠道,降低融資成本。節能環(huán)保科技型中小企業(yè)可以充分利用資本市場(chǎng)發(fā)展壯大。

記者了解到,節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰略性新興產(chǎn)業(yè)對我國經(jīng)濟轉型升級具有重要意義。同時(shí),節能環(huán)保項目多具有資金需求量大、回收周期長(cháng)、資金周轉慢等特點(diǎn),節能環(huán)保企業(yè)大多是輕資產(chǎn)、技術(shù)密集型的小微企業(yè),獲得銀行信貸資金有不少難度。

同時(shí),對于想要在上海和深圳首發(fā)上市的企業(yè),必須經(jīng)過(guò)證券監管機構對IPO審批的嚴格審核。截至1月19日,約有629家公司在排隊等候批準,兩年以上的等待時(shí)間相當普遍。有業(yè)內人士告訴記者,目前能夠上市的環(huán)保企業(yè)主要是績(jì)效良好、成長(cháng)性?xún)?yōu)良的大企業(yè),排隊等待的時(shí)間過(guò)長(cháng)容易使企業(yè)在一些業(yè)務(wù)項目拓展上受限。

雖然節能環(huán)保企業(yè)在融資方面存在一些困難,但是近一年來(lái)已有不少環(huán)保企業(yè)扎堆排隊上市。比如,浙江德創(chuàng )環(huán)保科技股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“德創(chuàng )環(huán)保”,股票代碼:603177 )日前在上交所主板上市交易。博天環(huán)境集團股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“博天環(huán)境”)發(fā)行新股,網(wǎng)上中簽號碼已出爐。中持水務(wù)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中持水務(wù)”)首發(fā)也已獲通過(guò)。

據了解,截至2016年6月,在中小企業(yè)板和創(chuàng )業(yè)板上市的節能環(huán)保企業(yè)數量分別達70家和59家。

證監會(huì )相關(guān)負責人表示,下一步將繼續支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)行上市條件的節能環(huán)保企業(yè)上市融資,鼓勵節能環(huán)保企業(yè)利用資本市場(chǎng)做大做強。另外,證監會(huì )將多措并舉,進(jìn)一步促進(jìn)私募基金更好支持初創(chuàng )型、科技型中小微企業(yè)發(fā)展;將繼續積極支持包括節能環(huán)保企業(yè)在內的綠色發(fā)行人利用公司債券市場(chǎng)融資發(fā)展。

有券商分析人士告訴記者,證監會(huì )對第1502號建議的答復對節能環(huán)保企業(yè)上市融資有一定的激勵作用,但是實(shí)際效果有待檢驗。“畢竟還限于國家將節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰略性新興產(chǎn)業(yè)的范疇,需要更細化的措施對急需上市的節能環(huán)保企業(yè)進(jìn)行扶持。”

全國工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“環(huán)境商會(huì )”)秘書(shū)長(cháng)馬輝表示,整體上環(huán)保企業(yè)上市和其他行業(yè)的企業(yè)上市在條件、程序上基本沒(méi)有差異,遇到的多是共性問(wèn)題。從國家大政方針來(lái)看,環(huán)保是國家重視的新興產(chǎn)業(yè),環(huán)境商會(huì )也曾經(jīng)呼吁過(guò),對環(huán)保企業(yè)上市給予政策扶持或者政策傾斜。

“對于從事環(huán)境污染專(zhuān)業(yè)治理的企業(yè),政策支持包括放寬審查、資質(zhì)認證等條件,而且是不是可以開(kāi)通綠色通道?結合環(huán)保是國家大的發(fā)展方向,環(huán)保產(chǎn)業(yè)急需資本支持,本身又是戰略新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)國家的支柱產(chǎn)業(yè),就應該加以扶持。”他說(shuō)。

他還強調,上市并不是企業(yè)尋求發(fā)展的唯一通道,行業(yè)內整合才是趨勢。企業(yè)做大有規模優(yōu)勢,但也不能面面俱到。在技術(shù)等方面,如果有企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上需要某一技術(shù),又有企業(yè)做得很精,就可以合作。同時(shí),業(yè)內企業(yè)有協(xié)同效應的,相互參股、持股,更容易形成聯(lián)合體一起發(fā)展。(據中國環(huán)境報)


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