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為什么要進(jìn)行垃圾分類(lèi)？為什么推行分類(lèi)后得到的還是混合垃圾？垃圾分類(lèi)了，是不是等于減量回收？針對這些問(wèn)題，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、固體廢物處理與環(huán)境安全教育部重點(diǎn)實(shí)驗室副主任劉建國日前接受了媒體采訪(fǎng)。

普遍推行垃圾分類(lèi)制度，關(guān)系13億多人生活環(huán)境改善，關(guān)系垃圾能不能減量化、資源化、無(wú)害化處理。相關(guān)媒體日前采訪(fǎng)了清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、固體廢物處理與環(huán)境安全教育部重點(diǎn)實(shí)驗室副主任劉建國，請他談?wù)剬诸?lèi)的看法。

一問(wèn)：為什么要進(jìn)行垃圾分類(lèi)？

答：垃圾分類(lèi)是社會(huì )進(jìn)步和生態(tài)文明的標志，是人人均可參與其中來(lái)保護環(huán)境和改善環(huán)境的方式。垃圾分類(lèi)在經(jīng)濟上不一定合算，卻十分必要。我們追求進(jìn)步，崇尚文明，希望有碧水藍天凈土，每一個(gè)人都應該參與到垃圾分類(lèi)當中來(lái)。

二問(wèn)：我們經(jīng)常看到垃圾分類(lèi)了，環(huán)衛車(chē)輛收運時(shí)又混在一起了。為什么推行分類(lèi)后得到的還是混合垃圾？

答：垃圾是人類(lèi)活動(dòng)產(chǎn)生的，分類(lèi)是我們的責任。排放在先，環(huán)衛車(chē)輛收運在后，我們應先盡到自己的責任。分類(lèi)是舉手之勞，馬上就可以做到，環(huán)衛還得配備分類(lèi)收運車(chē)輛、建設分類(lèi)處理設施，征地可研環(huán)評公參招投標設計建設運行一關(guān)一關(guān)過(guò)，滯后一些也算正常。

三問(wèn)：垃圾分類(lèi)了，是不是等于減量回收？

答：垃圾分類(lèi)肯定有助于減量回收，但本身并不等于減量回收。分類(lèi)了，垃圾相對純潔干凈了，回收利用就更為清潔高效經(jīng)濟了，所以說(shuō)分類(lèi)有助于減量回收。但是，一堆垃圾分成兩堆、三堆，總量還是那么多，并沒(méi)有減少，只有在符合環(huán)境保護標準和產(chǎn)品質(zhì)量要求的前提下得到利用，才算真正實(shí)現了減量回收。比如，廢塑料分出來(lái)，到了規范的塑料再生工廠(chǎng)去，加工成新的產(chǎn)品，當然是減量回收，但是如果到了不規范的土作坊，烏煙瘴氣條件下生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品，就只能說(shuō)是污染擴散。

四問(wèn)：大家都說(shuō)“垃圾是資源”，但您一直強調“垃圾首先是污染源”，這不是給垃圾分類(lèi)“潑涼水”嗎？

答：如果一味強調垃圾是資源，那大家會(huì )覺(jué)得，垃圾都是資源了，為什么還要我減量、分類(lèi)、付費啊？應該鼓勵我多產(chǎn)生垃圾才是，多產(chǎn)垃圾就相當于多生產(chǎn)資源了。生產(chǎn)了資源，還讓大家分類(lèi)，不是給大家添麻煩嗎？如果說(shuō)垃圾是污染源，那么我們每一個(gè)人就都是污染者，污染者對于控制污染負有當然責任，我們每一個(gè)人參與垃圾減量、分類(lèi)、付費就都是天經(jīng)地義的事了。

五問(wèn)：有的地方已經(jīng)買(mǎi)了分類(lèi)運輸車(chē)輛，建了分類(lèi)處理設施，可為什么運行效果不是太好，是什么原因？

答：那是因為收集到的“分類(lèi)垃圾”實(shí)際上還是混合垃圾，只不過(guò)是品質(zhì)稍好一點(diǎn)的混合垃圾。理論上只有100%的居民都嚴格按照要求做到分類(lèi)投放，我們才能得到理想的分類(lèi)垃圾，很可惜，實(shí)際的情況是相當一部分居民由于種種原因做不到。

六問(wèn)：為鼓勵大家參與垃圾分類(lèi)的積極性，我們采取了很多激勵措施，為什么過(guò)一段就推不下去了呢？

答：通過(guò)正面激勵來(lái)推動(dòng)，潛臺詞是說(shuō)你參與垃圾分類(lèi)是在做好事。如果我們從垃圾是污染源的定位出發(fā)，因為垃圾是污染源，你不分類(lèi)就是污染環(huán)境，污染環(huán)境當然就是做壞事，讓“不分類(lèi)就是做壞事”的觀(guān)念深入人心，可能更管用、更長(cháng)效。

七問(wèn)：一方面在推動(dòng)垃圾分類(lèi)，另一方面又在推動(dòng)垃圾焚燒，這不矛盾嗎？

答：目前，日本垃圾分類(lèi)做得最好，垃圾焚燒最為流行的也是在日本。在日本約80%的垃圾焚燒處理。分類(lèi)越好的國家，越流行焚燒，而分類(lèi)越差的國家，越排斥焚燒。分類(lèi)跟焚燒不但不矛盾，反而是標配。分類(lèi)不是為了不燒，而是為了好燒；分類(lèi)做不到不燒，但可以做到少燒。為什么分來(lái)分去還是離不開(kāi)燒？有的垃圾必須燒掉，才能徹底消除隱患。對于有的垃圾，焚燒與其他方法相比，監管起來(lái)容易多了。

八問(wèn)：推動(dòng)垃圾分類(lèi)，您最擔心什么？

答：對于垃圾分類(lèi)，我們會(huì )出臺很多相關(guān)措施甚至激勵機制，包括中央、省、市遠景激勵、績(jì)效考核、分解責任。但實(shí)際上基層的落實(shí)往往是最關(guān)鍵的，是最容易落實(shí)不到位的。所以，推進(jìn)垃圾分類(lèi)，最擔心的還是落實(shí)不到位。

垃圾分類(lèi)中央重視，方向已明，大家齊心協(xié)力，求真務(wù)實(shí)，法規建設、制度建設、思想建設、設施建設多管齊下，頂層設計與基層創(chuàng )新相結合，中國垃圾分類(lèi)的步伐一定會(huì )加快，目標一定能達到。

九問(wèn)：垃圾處理企業(yè)按處理量收費，垃圾處理企業(yè)對分類(lèi)態(tài)度積極嗎？廢品回收企業(yè)的春天是不是來(lái)了？

答：這就需要政府對經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、社會(huì )效益統籌考慮，在算清總賬的基礎上做好頂層設計和長(cháng)遠規劃。要推動(dòng)分類(lèi)，設施建設就要按“分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理”形成系統，廢品回收系統與垃圾處理系統要協(xié)調一致，經(jīng)濟補貼就要適當向前端延伸轉移。如果經(jīng)濟補貼只針對末端處理按量計價(jià)，那垃圾處理企業(yè)對垃圾分類(lèi)與減量回收當然沒(méi)有積極性。

廢品回收系統長(cháng)期以來(lái)為垃圾減量分流作出了巨大貢獻，大大減輕了垃圾處理系統的負擔，但卻得不到應有的補貼，造成兩個(gè)惡果：一是抵御市場(chǎng)風(fēng)險的能力較低，不同廢品價(jià)高的有人收，價(jià)低的沒(méi)人收，同一廢品價(jià)高時(shí)有人收，價(jià)低時(shí)沒(méi)人收；二是回收利用因陋就簡(jiǎn)以降低成本，安全環(huán)保及產(chǎn)品質(zhì)量都得不到保障。

垃圾是污染源，廢品也是，二者之間并無(wú)本質(zhì)差別。在發(fā)達國家就沒(méi)有垃圾、廢品之分。廢品向垃圾看齊，才能名正言順地爭取政府的經(jīng)濟補貼，光明正大地要求社會(huì )承認它對資源節約和環(huán)境保護的巨大貢獻。當然，必須要有心理預期，全過(guò)程處理成本會(huì )提高，環(huán)境風(fēng)險暴露點(diǎn)會(huì )增多，必須有精巧的制度設計和足夠的監管能力作為保障。能做到這一點(diǎn)，才算春天來(lái)了。

十問(wèn)：垃圾到底應該如何分類(lèi)呢？如何處理廚余垃圾？

答：垃圾分類(lèi)要“因地制宜”。垃圾分類(lèi)的目的是為了更高效、更清潔、更安全地處理垃圾，以改善環(huán)境質(zhì)量，到底分什么，怎么分，視當地垃圾處理系統現狀與規劃而定，因時(shí)因地而異。認真務(wù)實(shí)推動(dòng)垃圾分類(lèi)的地方，一般會(huì )根據分類(lèi)處理系統現狀及規劃要求，明確垃圾分幾類(lèi)，各類(lèi)分別包含哪些東西，怎么分類(lèi)，怎么投放，并通過(guò)各種方式開(kāi)展宣傳教育。目前比較流行的有二分法(干的與濕的，或不會(huì )爛的與會(huì )爛的)、三分法(可回收，有毒有害，其他)、四分法(可回收、有毒有害、廚余、其他)。

特別提醒大家，不管是在推行分類(lèi)的地方，還是在尚未推行分類(lèi)的地方，我們都可以先定一個(gè)小目標：將剩菜剩飯等廚余垃圾放進(jìn)垃圾桶之前，先盡可能將水瀝干，垃圾含水率降低了，重量就減少了，品質(zhì)也提升了，后續處理過(guò)程的資源能源回收效率和二次污染控制水平也就提高了。這是人人都可以輕松做到的，但對于垃圾減量和提質(zhì)意義重大。(據經(jīng)濟日報)