中央財政不斷創(chuàng )新政策思路、加大投入力度支持節能環(huán)保。2016年,中央財政下達獎勵資金53.81億元,支持示范城市推動(dòng)相關(guān)工作,打造可示范、可復制、可推廣的節能減排新模式。
綜合示范以城市為平臺,由“點(diǎn)”到“面”、由單項政策到政策集成,充分發(fā)揮財政政策作用,在產(chǎn)業(yè)低碳化、交通清潔化、主要污染物減量化等方面,整體推進(jìn)節能減排工作。截至目前,已經(jīng)分三批選擇了30個(gè)城市開(kāi)展綜合示范工作,取得了明顯成效。各示范城市典型示范項目順利推進(jìn),節能減排指標均提前超額完成,并建立了長(cháng)效機制。
財政部會(huì )同發(fā)展改革委新批復18個(gè)循環(huán)化改造園區,下達補助資金11.52億元;安排3.38億元作為清算城市礦產(chǎn)示范基地、餐廚廢棄物項目補助資金。同時(shí),繼續支持工業(yè)和農業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)技術(shù)示范。下達補助資金2.8億元重點(diǎn)支持涉汞、涉鉛及高毒農藥行業(yè)高風(fēng)險污染物削減行動(dòng)計劃實(shí)施,以及甘肅、新疆等重點(diǎn)地區農村地膜綜合回收利用。
在促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護方面,2016年,中央財政共撥付專(zhuān)項資金131億元,對納入中央儲備庫的重點(diǎn)流域水污染防治等項目,中央財政專(zhuān)項資金統籌予以支持。“在治理污染的同時(shí),中央財政還設立了水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護資金,根據上一年度湖泊績(jì)效評價(jià)結果,分類(lèi)予以支持。”財政部經(jīng)建司有關(guān)負責人表示。
土壤污染防治,也是中央財政支持的重點(diǎn)。2016年,根據國務(wù)院印發(fā)的《土壤污染防治行動(dòng)計劃》,中央財政整合原重金屬污染防治專(zhuān)項等設立土壤污染防治專(zhuān)項資金,當年撥付專(zhuān)項資金95億元,重點(diǎn)支持38個(gè)重金屬污染重點(diǎn)防控區域治理示范延續工作;支持各省負責統籌用于土壤污染風(fēng)險管控、監測評估、監督管理、污染土壤修復與治理等;支持土壤污染狀況詳查工作。
根據《大氣污染防治行動(dòng)計劃》,從2013年開(kāi)始,中央財政設立大氣污染防治專(zhuān)項資金,“十二五”期間共安排254億元,支持京津冀及周邊、長(cháng)三角、珠三角治理霧霾。2016年下達專(zhuān)項資金112億元,支持京津冀、長(cháng)三角、珠三角等重點(diǎn)區域落實(shí)“大氣十條”。同時(shí),建立專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)制度,將資金安排與環(huán)境質(zhì)量改善績(jì)效考核結果掛鉤。監測結果顯示,一些重點(diǎn)區域大氣環(huán)境質(zhì)量改善明顯,專(zhuān)項資金的政策效果正在顯現。
為解決城市生活垃圾問(wèn)題,財政部還選擇貴州省開(kāi)展水泥窯協(xié)同處置固體廢物試點(diǎn),下達補助資金2.3億元,由貴州省統籌用于建立健全水泥窯協(xié)同處置固體廢物長(cháng)效機制。(據人民日報)
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