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（2018年7月24日 陜西日報 第14版）

農村垃圾圍村之困如何破解

青山綠水，鳥(niǎo)語(yǔ)花香，這是人們對美好鄉村生活的描繪，也寄托著(zhù)人們濃濃的鄉愁。但農村生產(chǎn)生活垃圾數量與日俱增，使美麗鄉村遭到垃圾、污水的破壞。
　　受地域和經(jīng)濟條件限制，農村地區缺乏有效的垃圾處理設施。村前屋后、溝渠河塘、道路兩旁無(wú)序堆放的生活垃圾，造成蚊蠅滋生、異味陣陣，嚴重影響著(zhù)人們的生產(chǎn)生活環(huán)境和村容村貌，由此造成的污染也成為制約鄉村振興的一大頑疾。
　　

設備欠缺 垃圾處理仍然是短板 

過(guò)去，農村垃圾的數量和種類(lèi)少、易分解，通過(guò)堆肥、簡(jiǎn)易填埋或自然腐爛等方式就可以處理。隨著(zhù)人們生活習慣和飲食習慣的改變，農村生活垃圾不僅數量猛增，垃圾的組成成分也日趨復雜，導致以前較單一的垃圾處理方法不再適用。 
　　在廣大農村地區，特別是一些交通不便的偏遠地區，大多沒(méi)有統一的垃圾車(chē)進(jìn)行生活垃圾的裝運，也沒(méi)有集中統一的垃圾站。在這些地區，農民們處理生活垃圾的方式便是隨意丟棄，能夠燒掉的垃圾燒掉，不能燒掉的便就地掩埋。但這種處理方式，會(huì )讓垃圾里的有害物質(zhì)污染農村的土地資源、水資源等。 
　　同時(shí)，農村的垃圾、污水處理方法遠滯后于城市，缺乏垃圾處理技術(shù)以及專(zhuān)業(yè)處理人員，在一些地區造成了嚴重的環(huán)境污染，使生態(tài)環(huán)境遭到破壞。 
　　近年來(lái)，隨著(zhù)環(huán)保知識、理念的深入普及，在廣大農村，人們已經(jīng)意識到隨意丟棄垃圾對生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境造成的危害。但是由于受地域和經(jīng)濟條件的制約，廣大農村地區垃圾的收集、運輸設施缺乏，垃圾收集、運輸系統還不完善，很多地方垃圾處理設施滯后，大部分農村處理垃圾的方式就是進(jìn)行簡(jiǎn)易填埋或焚燒。 
　　即使在一些已經(jīng)建設有垃圾處理設備的農村，由于這些專(zhuān)業(yè)設備的運行和維護成本較高，加上沒(méi)有適宜的運營(yíng)及管理機制，致使垃圾處理成本較高，很多垃圾處理設備最后成了擺設。在農村建設專(zhuān)業(yè)的垃圾處理設施陷入建不起、運營(yíng)不起、維護不了的窘境。

 
       無(wú)害化處理   可復制可推廣 
　　7月11日，三原縣城關(guān)街道辦五四村村民楊繼文從家里提出一袋垃圾，放入自家門(mén)口的垃圾桶里。不一會(huì )兒，村里的保潔員就挨家挨戶(hù)將這些垃圾清運走。 
　　楊繼文說(shuō)：“我們農村以前哪有什么垃圾處理設施，也不講究這些，特別是到了夏天，瓜果腐爛蚊蠅滋生，直接影響著(zhù)居住環(huán)境。現在村上給我們每戶(hù)村民家門(mén)口都配備了垃圾桶。我們也能像城里人那樣把垃圾倒在垃圾桶里，既干凈又整潔！” 
　　各家各戶(hù)的垃圾被保潔員裝到村里統一設置的垃圾箱里，再由垃圾收集車(chē)輛統一清運到村外不遠處的一座垃圾無(wú)害化處理站。 
　　當天下午，記者來(lái)到位于五四村外由陜西環(huán)保集團生態(tài)建設管理有限公司投資建設的垃圾無(wú)害化處理站。處理站的工作人員正將垃圾進(jìn)行分類(lèi)。 
　　處理站工作人員告訴記者，他們首先要對村上清運過(guò)來(lái)的垃圾進(jìn)行分類(lèi)，將其分為可回收垃圾、可燃垃圾、不可燃垃圾和有毒有害垃圾。其中，可回收垃圾收集起來(lái)送往回收站，可燃垃圾采用低溫熱解技術(shù)，使其變成濾渣和爐灰排出。產(chǎn)生的濾渣和爐灰與不可燃垃圾一起被定期運送到三原縣的垃圾填埋場(chǎng)。有毒有害垃圾則被送往危廢物處理機構。這樣一來(lái)，垃圾無(wú)害化處置率可達95%。 
　　據了解，該垃圾無(wú)害化處理站占地面積僅750平方米，日處理垃圾3噸，投資僅150萬(wàn)元，從建設到投入使用僅用了20天。這個(gè)處理站可服務(wù)周邊3個(gè)行政村共3000人，每月僅需8000元運營(yíng)費用。該處理站具有投資小、占地面積小、易建設、運營(yíng)簡(jiǎn)單及運營(yíng)費用低等特點(diǎn)，特別是實(shí)現了垃圾的就地處理，適宜在農村推廣應用。
　　近年來(lái)，陜西環(huán)保集團大力實(shí)施城鄉環(huán)衛一體化項目。“目前，我們公司已與鎮安、高陵、三原、富縣、黃龍、潼關(guān)等6個(gè)縣區簽訂了環(huán)衛一體化PPP項目合作協(xié)議，負責縣域內農村環(huán)境綜合整治項目的‘投、建、管、運’一體化運營(yíng)，著(zhù)力解決農村環(huán)保設施建管脫節問(wèn)題。”陜西環(huán)保集團相關(guān)負責人說(shuō)。 
　　

 垃圾資源化利用   需要更多社會(huì )資本參與 
　　不同農村地區種植農作物的種類(lèi)不同，農民生活、飲食習慣也不同，由此產(chǎn)生的垃圾種類(lèi)和成分也不同，適用的垃圾處理方法自然也不同。 
　“高陵區產(chǎn)生的垃圾中可腐爛垃圾占比較高，適用有機堆肥設備，將可腐爛垃圾進(jìn)行快速發(fā)酵制肥；像三原縣這種不可腐爛垃圾占比較多的地區，適宜采用低溫熱解技術(shù)進(jìn)行處理。根據不同垃圾種類(lèi)采取不同處理方法，這樣才能達到良好的處理效果。”陜西環(huán)保集團生態(tài)建設管理有限公司投資運營(yíng)部副部長(cháng)解寀妍說(shuō)。 
　　由此可見(jiàn)，選取何種農村垃圾處理方式，必須依據實(shí)際情況而定。受垃圾轉運成本的限制，對廣大農村地區來(lái)說(shuō)，就近就地處理垃圾的辦法更為適宜，這樣每天產(chǎn)生的垃圾不用再次轉運，省時(shí)省力，垃圾處理成本也能大大降低。 
　　業(yè)內人士王勇表示，農村垃圾的治理一定要做好頂層設計，要因地制宜，杜絕“一刀切”。在建設項目時(shí)相關(guān)部門(mén)應綜合考慮鄉（鎮）村人口規模、自然環(huán)境和經(jīng)濟條件等因素，統籌安排、合理布局，注重選用工藝先進(jìn)成熟、運行成本經(jīng)濟、符合農村特點(diǎn)的垃圾處理技術(shù)，力爭實(shí)現區域共享，達到連片治理效果。 
　　同時(shí)，項目建設方應積極探索建立適合農村特點(diǎn)的包括垃圾分類(lèi)、收集、清運、處理在內的長(cháng)效管理機制，建立健全垃圾回收利用體系，建立垃圾資源化利用獎補機制，積極引入社會(huì )資本參與，鼓勵更多企業(yè)加入垃圾處理和資源化利用行業(yè)。 
　　建設干凈整潔的美麗鄉村，是實(shí)現鄉村振興的必然要求。相關(guān)部門(mén)和廣大農民應一起發(fā)力，加快形成綠色生活方式和發(fā)展方式，讓農村“顏值”越來(lái)越高，讓我們的美麗鄉愁“看得見(jiàn)、留得住、記得起”。（本報記者   徐穎）