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“陜軍”崛起 破繭成蝶

---陜西環(huán)保集團發(fā)展紀實(shí)

□梁玉貴

2016年，對于陜西環(huán)保集團而言，注定是不平凡的一年。

肩負著(zhù)省委、省政府對我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的殷切期待，承載著(zhù)三秦兒女對天藍、水綠的熱切盼望，2015年3月12日，陜西環(huán)保集團正式成立。

兩年來(lái)，面對嚴峻復雜、充滿(mǎn)變數的經(jīng)濟形勢，面對競爭激烈、優(yōu)勝劣汰的行業(yè)現狀，面對資金短缺、實(shí)體較少的發(fā)展難題，陜西環(huán)保集團搶抓機遇，主動(dòng)作為，圍繞全省生態(tài)環(huán)境保護的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)工作，主動(dòng)適應新常態(tài)，沉著(zhù)應對新挑戰，積極搶抓新機遇，全力破解新難題，以堅定的信心和非凡的勇氣，迎難而上、奮力拼搏，各項工作取得了優(yōu)異的成績(jì)。從最初的兩家下屬單位，發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)鏈條健全的生態(tài)環(huán)保綜合性企業(yè)，下屬17家子公司、2家區域分公司，員工達到1200余人，資產(chǎn)規模從最初的7.5億元，迅速擴張到22.4億元，較組建初期增長(cháng)了298.7%，年利潤超過(guò)5000萬(wàn)元，呈現出總體規模迅速擴大，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域穩步擴展，整體水平顯著(zhù)提高的向上態(tài)勢，得到了省委、省政府的充分肯定和社會(huì )各界的廣泛關(guān)注。

熊良虎隨省委書(shū)記婁勤儉出訪(fǎng)

內延外擴  優(yōu)化經(jīng)營(yíng)結碩果

市場(chǎng)是企業(yè)的生命線(xiàn)，依靠國有企業(yè)的平臺優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，發(fā)揮國有平臺的聚合作用、國有企業(yè)的引領(lǐng)作用、國有資本的導向作用，通過(guò)大力實(shí)施品牌戰略，加強與各級政府、各類(lèi)企業(yè)的溝通交流，大力開(kāi)展合作，實(shí)施了一批打基礎、利長(cháng)遠的重點(diǎn)項目，2016年完成投資8.33億元，實(shí)現營(yíng)業(yè)收入6.58億元、利潤5067萬(wàn)元，分別占年度目標任務(wù)的107.5%、146.2%、101.3%，超額完成了省國資委下達的目標任務(wù)。環(huán)保服務(wù)方面，建設運營(yíng)全省23家企業(yè)共計267套在線(xiàn)監測設備，新建全省地表水水質(zhì)自動(dòng)監測站11座，監測能力達到12大類(lèi)295項；環(huán)評業(yè)務(wù)實(shí)現合同、營(yíng)收“雙過(guò)億”。污水處理方面，運營(yíng)污水處理廠(chǎng)14個(gè)，日處理能力近10萬(wàn)噸，投資2.6億取得了韓城、子長(cháng)、鎮安等地生活污水處理廠(chǎng)的30年特許經(jīng)營(yíng)權或提標改造項目；總投資15億元的榆林市煤礦礦井水綜合處理利用一期項目取得榆神管委會(huì )項目入園許可。大氣防治方面，中標煙氣治理項目3個(gè)，VOCs治理項目6個(gè)，合同金額3.6億元，積極布局陜北油田伴生氣項目，全年收購輕烴站點(diǎn)21個(gè)。固廢處置方面，投資3400余萬(wàn)元實(shí)施了電石渣脫硫劑及催化劑再生項目；出資1.26億元收購的禮泉危廢處置中心項目正式接管運營(yíng)；總投資2.25億元的陜北危廢處置中心項目，焚燒爐已安裝到位；順利中標總投資3.25億元的延安市生活垃圾焚燒發(fā)電項目。生態(tài)修復方面，在白河、紫陽(yáng)、旬陽(yáng)、鎮安等地積極開(kāi)展重金屬污染治理項目；為商洛、寶雞、安康三市17個(gè)縣編制了農村環(huán)境連片整治規劃方案。智慧環(huán)保方面，商洛市環(huán)境監控應急指揮中心項目已開(kāi)始建設，銅川項目實(shí)施方案已進(jìn)入研討階段。

省人大常委會(huì )副主任吳前進(jìn)出席集團簽約儀式

遠慮深謀  四維布局定戰略

2016年，環(huán)保集團經(jīng)過(guò)反復交流和考察論證，編制完成了符合集團實(shí)際的“十三五”發(fā)展規劃，明晰了圍繞“一核統領(lǐng)”、立足“二元融合”、實(shí)現“三個(gè)帶動(dòng)”、探索“四維布局”、實(shí)現“五化發(fā)展”的“一二三四五”發(fā)展思路，提出了建設“五大項目集群”和實(shí)現戰略目標的“五大重點(diǎn)抓手”。2017年職代會(huì )上，針對當前發(fā)展實(shí)際，在充分調研的基礎上，熊良虎又提出“平臺引領(lǐng)、板塊并進(jìn)、產(chǎn)融結合、創(chuàng )新驅動(dòng)”發(fā)展思路，為集團未來(lái)發(fā)展找準坐標、指明航向。

集團組建運營(yíng)元年，環(huán)保集團就基本確立了“以服務(wù)板塊為牽引，以實(shí)業(yè)板塊為核心，以平臺板塊為支撐，以衍生投資板塊為補充”的覆蓋環(huán)保全產(chǎn)鏈的四維產(chǎn)業(yè)布局，為了進(jìn)一步健全并延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，2016年，集團先后新組建了秦邦、智信等6家下屬單位，業(yè)務(wù)涵蓋了生態(tài)環(huán)保全產(chǎn)業(yè)鏈。

副省長(cháng)張道宏到集團視察調研

兼容并蓄  創(chuàng )新驅動(dòng)增勢能

始終堅持“開(kāi)放辦企、互利共贏(yíng)”的發(fā)展思路，與商洛市、陜煤集團、中國環(huán)境報社等50余家單位簽訂了戰略合作協(xié)議。借助西洽會(huì )、環(huán)博會(huì )、陜韓環(huán)保產(chǎn)業(yè)論壇等平臺，大力宣傳集團發(fā)展理念，展示發(fā)展成果，推介業(yè)務(wù)優(yōu)勢，贏(yíng)得了業(yè)內外人士的廣泛關(guān)注和認可。2016年9月，熊良虎陪同省委書(shū)記婁勤儉赴匈牙利、捷克等國進(jìn)行了訪(fǎng)問(wèn)交流，與意大利、韓國、德國等國家的知名環(huán)保企業(yè)開(kāi)展了技術(shù)交流和項目合作。

始終把創(chuàng )新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，針對我省環(huán)境保護需求和前沿科技發(fā)展方向，組織開(kāi)展了赴山西、山東等地調研濕地建設及污泥處置、赴成都調研碲化鎘薄膜太陽(yáng)能技術(shù)、赴北京中關(guān)村調研生態(tài)治理項目、赴浙江調研生活垃圾分類(lèi)減量化資源化處理等10余個(gè)專(zhuān)項技術(shù)調研，為有關(guān)項目開(kāi)展做好了技術(shù)儲備。以陜西環(huán)境治理的熱點(diǎn)難點(diǎn)為著(zhù)力點(diǎn)，以空氣凈化和污水廠(chǎng)污泥處置為科技創(chuàng )新工作重點(diǎn)，全面布局水、氣、固廢、生態(tài)四大板塊。針對陜西南北地區工農業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和環(huán)境差異，分類(lèi)選取污泥處置技術(shù)。目前，鎮安污水處理廠(chǎng)污泥處置、畜牧垃圾協(xié)同處置資源化示范推廣項目已開(kāi)工建設；投資1000萬(wàn)元與中科院地環(huán)所合作實(shí)施的大型太陽(yáng)能城市空氣清潔系統示范項目正式運行；聯(lián)合上海同濟大學(xué)環(huán)境學(xué)院開(kāi)展居民樓宇及大型餐飲場(chǎng)所VOCs處理裝置研發(fā)，將填補國內此項煙氣處理領(lǐng)域空白，形成了“吸收—集成—創(chuàng )新”的技術(shù)引進(jìn)模式，增強了企業(yè)的核心競爭力。

集團公司領(lǐng)導到項目現場(chǎng)實(shí)地調研

提質(zhì)增效  內部管理上水平

為保證集團持續、快速、健康發(fā)展，2016年，集團不斷強化內部管理，夯實(shí)管理基礎，提高工作效率，按照現代法人治理結構模式，修訂集團公司《章程》，明確了集團黨委核心地位，先后編制出臺30多項管理制度，使各項工作有章可循、有據可查。同時(shí)，大力優(yōu)化組織結構，明確集團公司和下屬企業(yè)的職能定位，集團將職能確定為重點(diǎn)強化規劃、投資、人力、財務(wù)、資金等管控職能，把集團不該管的也管不細的事、權放下去，實(shí)現了產(chǎn)業(yè)的垂直化管理，減少了管理層級，形成經(jīng)營(yíng)能力的協(xié)同效應。

針對人才建設，集團把建立合理的人才選拔機制作為重中之重。探索和建立人才評價(jià)體系和多元激勵機制，完善激勵約束、薪酬管理和權益保障機制，建立以“業(yè)績(jì)、職位、能力”三位一體的薪酬體系。以業(yè)績(jì)評價(jià)為基礎確定薪酬標準，使優(yōu)秀人才的價(jià)值貢獻得到認可和尊重。以事業(yè)、感情、待遇來(lái)凝聚人才，營(yíng)造了人盡其才、才盡其用的良好局面。

管理強則隊伍活，一年來(lái)，面對風(fēng)急浪高的市場(chǎng)搏擊，面對項目建設的艱難險阻，廣大干部職工勇立潮頭、破浪前行，實(shí)現了一項又一項的突破，正是因為有了這樣一支“敢于吃苦、敢打硬仗”的精英團隊，才在激烈的市場(chǎng)競爭中脫穎而出，大放異彩！

豐富多彩的文化活動(dòng)

強本固基  文化領(lǐng)航顯活力

建設具有時(shí)代精神和自身特色的企業(yè)文化，是陜西環(huán)保集團全面提升企業(yè)管理水平、增強核心競爭力、促進(jìn)平穩快速發(fā)展的至勝法寶。對于環(huán)保集團而言，如何順應時(shí)代脈搏，結合企業(yè)實(shí)際，構建并形成適合集團發(fā)展戰略的企業(yè)文化，指導和引領(lǐng)各成員企業(yè)統一到集團公司的文化大旗下，引導各下屬向著(zhù)集團規劃的戰略目標前進(jìn)，是企業(yè)發(fā)展的戰略之要。

企業(yè)文化最終是為企業(yè)戰略服務(wù)的，集團文化建設就要著(zhù)眼于企業(yè)戰略，系統規劃，使企業(yè)文化與企業(yè)管控模式相輔相成，高度匹配，一體化運行。環(huán)保集團是一個(gè)才誕生兩年多的新企業(yè)，這就需要集團文化建設要有一個(gè)清晰的規劃和準確的定位。因此，在2016年第一次工作會(huì )上，熊良虎就審時(shí)度勢地提出了“環(huán)保為民，產(chǎn)業(yè)報國”的企業(yè)宗旨，確立了“圍繞事業(yè)做產(chǎn)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)為事業(yè)”的企業(yè)觀(guān)、“互利合作、多贏(yíng)發(fā)展”的發(fā)展觀(guān)和“一切為了環(huán)境、一切為了人民、一切為了員工”的核心價(jià)值觀(guān)，構建了“打造中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)”為發(fā)展愿景的“理念識別系統”，以及符合時(shí)代要求和有效傳達企業(yè)形象信息的“視覺(jué)識別系統”等方面的文化體系。

在強調有形文化的同時(shí)，集團還要注重發(fā)揚工作中形成的優(yōu)良作風(fēng)，2017年職代會(huì )上，著(zhù)眼于集團風(fēng)氣建設，熊良虎又提出在全集團大力培育并發(fā)揚“六種精神”，即：“氣出一孔”的合作精神、“敢創(chuàng )敢干”的擔當精神、“抓鐵有痕”的實(shí)干精神、“精益求精”的工匠精神、“爭創(chuàng )一流”的領(lǐng)先精神、“艱苦奮斗”的創(chuàng )業(yè)精神，讓“六種精神”建設貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，在兼容并蓄中培育深植，成為推動(dòng)作風(fēng)轉變，促進(jìn)管理提升，引航企業(yè)發(fā)展的有力統領(lǐng)。

通過(guò)文化搭建，提升了企業(yè)的向心力和凝聚力，成為企業(yè)的活力源泉，在激烈的市場(chǎng)競爭中，環(huán)保集團憑借這樣的優(yōu)勢，疏通渠道，拓展市場(chǎng)，與地方政府、企業(yè)、金融界建立了良好的伙伴關(guān)系，創(chuàng )造了良好的外部環(huán)境，走出了一條文化塑魂、文化興企的道路。

2017年工作會(huì )議暨一屆一次職代會(huì )順利召開(kāi)

任重道遠  凝心聚力再出發(fā)

2017年是實(shí)施“十三五”規劃的重要一年，環(huán)保集團已進(jìn)入了爬坡過(guò)坎、重點(diǎn)發(fā)力的階段，即：爬“效益增長(cháng)、管理提升”之坡，過(guò)“搶占市場(chǎng)、突破發(fā)展”之坎，當前階段具有發(fā)展關(guān)鍵期、創(chuàng )新攻堅期、矛盾凸顯期“三期疊加”的特點(diǎn)，是壓力和問(wèn)題相互交織、挑戰與機遇相互轉化的關(guān)鍵階段。陜西環(huán)保集團將牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，圍繞全省生態(tài)環(huán)境保護的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)工作，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以提升管理、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)為抓手，以“二元”融合、“五化”模式為指引，把省委省政府落實(shí)“追趕超越”的各項要求體現在企業(yè)經(jīng)濟總量的增長(cháng)上、體現在發(fā)展質(zhì)量的提升上、體現在發(fā)展模式的創(chuàng )新上，按照“平臺引領(lǐng)、板塊并進(jìn)、產(chǎn)融結合、創(chuàng )新驅動(dòng)”的發(fā)展思路，著(zhù)力拓展市場(chǎng)空間，提升經(jīng)營(yíng)效益；著(zhù)力深化企業(yè)改革，提升管理水平；著(zhù)力拓寬融資渠道，創(chuàng )新融資模式；著(zhù)力加強科技創(chuàng )新，提高競爭優(yōu)勢；著(zhù)力強化人才保障，打造過(guò)硬團隊；著(zhù)力加強黨的建設，發(fā)揮政治核心作用；著(zhù)力強化思想引領(lǐng)，加強文化建設，努力推動(dòng)各項工作再上新臺階，實(shí)現集團追趕超越發(fā)展。

“紛繁世事多元應，擊鼓催征穩馭舟”，面對新的機遇和挑戰，面對“打造中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)”愿景，陜西環(huán)保集團任重道遠，馳而不息。